Душанбе, 1 дек — Sputnik. Украинские власти прекращают на неподконтрольной им части Донбасса бюджетные выплаты, банковское обслуживание и пассажирские перевозки по железной дороге, сообщает РИА Новости.
Кроме того в понедельник истекает срок эвакуации отсюда всех украинских государственных предприятий и учреждений. Право на пенсии, другие социальные выплаты и на бюджетную зарплату теперь имеют только жители и работники бюджетных учреждений, которые покинули территорию самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик.
Украинские власти прибегли к жестким мерам финансово-экономической блокады в Донбассе в ответ на проведение ДНР и ЛНР выборов, которые Киев отказался признавать. Проведение выборов глав и советов ДНР и ЛНР было предусмотрено Минскими договоренностями об урегулировании конфликта, но Киев настаивал на дате 7 декабря. Когда руководство республик провело выборы 2 ноября, украинские власти отказались признать их результаты и в ответ ввели меры по "стабилизации социально-экономической ситуации в регионе".
В день инаугурации избранных на выборах глав ДНР и ЛНР, 4 ноября, президент Украины Петр Порошенко созвал экстренное заседание Совета нацбезопасности и обороны, на котором резко осудил выборы в Донбассе и заявил, что Киев не признает их результатов.
Глава государства пообещал, что Киев продолжит передавать гумпомощь в неподконтрольные ему регионы Донбасса, однако прекратит выплаты из госбюджета. Порошенко также анонсировал усиление режима контроля на блокпостах вокруг ДНР и ЛНР и ужесточение экономического режима в регионе. В то же время он заявил о готовности Киева принять новый закон об особом статусе Донбасса, если лидеры ДНР и ЛНР выполнят все требования Минских договоренностей и отменят итоги выборов 2 ноября.
Между тем премьер Арсений Яценюк заявил, что Киев продолжит поставлять газ и электричество в неподконтрольный Донбасс. "Там наши граждане, и правительство не даст этим людям замерзнуть, потому что это приведет к гуманитарной катастрофе. Это наши территории, это наши люди. Мы будем туда поставлять газ и электроэнергию", — сказал Яценюк.
Украинское минэнерго, следуя предписаниям президента и правительства, 28 ноября прекратило финансово-хозяйственную деятельность энергетических предприятий на территории ДНР и ЛНР. Согласно министерскому приказу, руководство предприятий к этому дню должно было подготовить предложения об эвакуации учреждений, работников, имущества и документации на подконтрольную Киеву территорию.
В перечень вошли 252 предприятия, в основном угледобывающие. На деле это, как и в случае с вузами, означает прекращение содержания работников, поскольку перевезти сами шахты и оборудование не удастся.
Аналогичная ситуация — с государственными медучреждениями в Донбассе. Минздрав Украины не планирует "физической" эвакуации больниц вместе с оборудованием на подконтрольные Киеву территории.
Прекращают работать в Донбассе крупнейший госбанк "Ощадбанк" и железнодорожный монополист "Укрзализныця".
"Ощадбанк", в отличие от других украинских банков до последнего работавший на неподконтрольных Киеву территориях Донецкой и Луганской областей, заявил о переводе донецкого и луганского филиалов в Краматорск и Северодонецк до 1 декабря. "Ощадбанк" также заявил, что усиливает работу своих отделений в "прифронтовых" районах Донбасса.
Подавляющее большинство украинских банков прекратили работу на контролируемых ополченцами территориях еще летом, в соответствии с действующим с 24 июля чрезвычайным режимом работы банковской системы в Донецкой и Луганской областях, однако отделения "Ощадбанк" продолжали там работу.
"Укрзализныця" прекращает движение пассажирских поездов на неподконтрольной Киеву территории, планируя пускать поезда лишь до ДНР и ЛНР. "По пассажирским перевозкам принято решение, которое сейчас, думаю, будет согласовано профильным министерством. Будем останавливать движение пассажирских поездов в зоне проведения АТО, то есть мы будем возить людей до так называемой "границы", — сказал начальник правового департамента "Укрзализныци" Олег Титов.
В то же время некоторые юристы полагают, что нет правовых оснований не выплачивать деньги из украинского бюджета гражданам, зарегистрированным на неконтролируемых Киевом территориях Донбасса. Они поясняют, что эти территории не признаны оккупированными и нет программы, обеспечивающей защиту живущих здесь украинских граждан.
Специалисты напоминают, что жители Донбасса имеют равные права с другими гражданами Украины. Положение, согласно которому выплаты возобновят только после возвращения этой территории под контроль киевских властей, ущемляет гражданские права и права человека и является антиконституционным, считают юристы.
