Минский протокол был подписан представителями конфликтующих сторон 5 сентября при посредничестве России и ОБСЕ, 19 сентября стороны согласовали Минский меморандум с конкретными условиями перемирия.
С украинской стороны документы подписали второй президент Леонид Кучма, от самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик — их руководители Александр Захарченко и Леонид Плотницкий. От России выступали посол на Украине Михаил Зурабов, а от ОБСЕ — спецпредставитель Хайди Тальявини.
Минский протокол
Минский протокол содержит договоренность обеспечить немедленное двустороннее прекращение применения оружия (пункт 1), обеспечив наблюдение ОБСЕ за соблюдением перемирия (2) и за российско-украинской границей (4).
Предполагается немедленное освобождение всех заложников и незаконно удерживаемых лиц (5), вывод "незаконных вооруженных формирований, военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины" (10) и принятие закона о недопустимости преследования и наказания лиц в связи с событиями на востоке страны (6).
Документ предусматривает запуск общенационального диалога (7), децентрализацию власти, в том числе принятие на Украине закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей (3), и проведение в Донбассе досрочных местных выборов (9).
Стороны также договорились принять необходимые меры по улучшению гуманитарной ситуации в Донбассе (8) и принять программу экономического возрождения региона (11).
Последний, 12-й пункт дает участникам консультаций гарантии безопасности.
Минский меморандум
Минский меморандум предполагает всеобщее перемирие (1) и запрет на наступательные действия и применение любых видов оружия (3).
Вооруженные формирования должны остановиться на линии соприкосновения по состоянию на 19 сентября (2) и отвести вооружения калибром свыше 100 миллиметров на 15 километров с каждой стороны от линии соприкосновения — создав тем самым 30-километровую зону безопасности, а артиллерию отвести на максимальную дальность стрельбы (4). В зоне безопасности были запрещены полеты боевой авиации и иностранных летательных аппаратов (7) и установка минно-взрывных заграждений, старые заграждения нужно было снять (6).
Кроме того, тяжелую технику запрещено размещать в пограничной полосе длиной около 70 и шириной около 20 километров на юго-востоке Донецкой области, от Мариуполя до города Комсомольское (5).
Меморандум содержит также требование вывести из Украины "всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также боевиков и наемников" (9).
Следить за соблюдением перемирия в зоне безопасности должна специальная наблюдательная миссия ОБСЕ, при необходимости разделив эту зону на несколько секторов (8). Она же должна следить за выводом тяжелой техники из полосы на юго-востоке и выводом иностранных военных и техники из Украины. Аппаратам ОБСЕ также разрешены полеты над зоной безопасности.
