Произошедшая в Турции две недели назад неудачная попытка военного переворота заставила многих задуматься о том, какие результаты для страны и региона будет иметь это событие.
Колумнист Арсений Сивицкий в статье для Sputnik Беларусь рассуждает о внутри- и внешнеполитических последствиях провалившегося военного путча.
После восстановления контроля над страной президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в своем обращении к нации назвал неудачную попытку военного переворота "подарком от Бога", который позволит ему начать строить "новую Турцию". Судя по всему, это строительство будет идти по двум направлениям.
Во-первых, теперь Эрдоган более решительно продолжит вытеснять идеологию кемализма из общественно-политической жизни страны, заменяя ее идеологией политического ислама.
Во-вторых, в ближайшее время он все-таки доведет до логического конца ранее задуманную конституционную реформу, превращающую Турцию из парламентской республики в президентскую или даже суперпрезидентскую. В этой связи, несостоявшейся переворот действительно является "подарком от Бога", так как развязывает Эрдогану руки на проведение более жесткой внутренней политики.
Судя по масштабным задержаниям, арестам и чисткам в административных, силовых и судебных ведомствах, начавшимся сразу же после восстановления властями контроля внутри страны, этот процесс идет полным ходом. Он связан, прежде всего, с искоренением оппозиционных и нелояльных Эрдогану сил в правительственных структурах, особенно в вооруженных силах, считающихся традиционным оплотом идеологии кемализма.
Первые последствия — масштабные чистки
По последним данным, которые привел премьер-министр страны Бинали Йылдырым, после попытки военного переворота были задержаны 7,5 тысяч человек. Из них 100 задержанных — полицейские, более шести тысяч — военные, 755 — судьи, 650 — гражданские лица. Кроме того, сняты с должностей 2,7 тысячи работников судебной системы, 1,5 тысячи чиновников из Минфина и 8,7 тысячи человек в системе МВД, 30 губернаторов провинций, 47 глав районных администраций были отстранены от работы.
Был задержан генерал Бекир Эркан Ван, командующий военно-воздушной базой Инджирлик, которую использует НАТО и международная коалиция в борьбе против ИГИЛ. По обвинению в причастности к попытке госпереворота был также задержан главный военный советник президента Турции Эрдогана. Арестованы командующий 3-ей армией генерал Эрдал Озтюрк, командующий 2-ой армией Адем Худути, бывший начальник штаба ВВС, а также бывший главком ВВС Турции генерал Акын Озтюрк.
Всего задержано уже более 112 генералов и адмиралов (всего их в турецкой армии 348). 100 сотрудников Национальной разведывательной организации отстранены от работы. Турецким госслужащим временно запрещено выезжать за рубеж без специального разрешения. Совет высшего образования Турции призвал уйти в отставку 1577 деканов во всех университетах страны.
Борьба Эрдогана с армией
С самого начала прихода к власти в 2002 году, когда Партия справедливости и развития выиграла на парламентских выборах, Эрдоган начал проводить систематическую политику снижения веса и роли армии в общественно-политической жизни Турции. Видимо, памятуя судьбу своего политического наставника, основателя турецкого "политического ислама" и первого происламского премьер-министра Неджметтина Эрбакана, которого армия вынудила уйти в отставку во время одного из военных переворотов в 1997 году.
Армия, являющаяся главным носителем идеологии кемализма, в основе которой лежат представления о светском национальном и республиканском характере турецкого государства, ориентирующегося на Запад, всегда рассматривала приход к власти происламских сил как экзистенциальную угрозу для Турции.
Поэтому как только "шесть стрел Ататюрка" (республиканский строй, национальное государство, единство общества, светский характер государства, государственное доминирование в экономике, ориентация на Запад), лежащих в основе идеологии кемализма, оказывались под угрозой, на политическую сцену Турции сразу же выходила армия и организовывала военные перевороты. Так было в 1960-м, 1971-м, 1980-м и 1997-м.
В 2002 году к власти в Турции пришла происламская Партия справедливости и развития во главе с Эрдоганом. Идеологическая платформа этой партии, несмотря на связь с политическим исламом, вобрала в себя и ряд традиционных для кемализма установок, особенно касающихся геополитической ориентации Турции на Запад. Эрдоган продолжил внешнеполитический курс на вхождение ЕС.
А в 2004 году Турция начала переговоры о вступлении в ЕС, и для того, чтобы соответствовать критериям членства, были реализованы меры по приведению армии под гражданский контроль, которые ограничили юрисдикцию военных судов в пользу гражданских судов, а правительство начало играть активную роль в назначениях высшего военного командования.
В апреле 2007 года произошла очередная попытка вмешательства турецкой армии во внутриполитические дела, получившая название "электронного переворота". Тогда военные разместили в интернете ультиматум к Партии справедливости и развития с призывом не поддерживать на пост президента Турции кандидатуру Абдуллы Гюля за его принадлежность к исламистам. В итоге он все же был избран на этот пост. А в результате резонансной общественной кампании по репутации армии был нанесен серьезный удар.
Однако, для тогдашнего премьер-министра Эрдогана, не горевшего повторить судьбу своего политического наставника, это был явный сигнал к действию. В июне 2007 года было начато расследование по резонансному делу "Эргенекон" и расследование операции под кодовым названием "Кувалда". В результате этих расследований были выдвинуты обвинения в подготовке в 2003 году государственного переворота против более 200 отставных и действующих высокопоставленных чинов турецкой армии.
Целью заговора было отстранение от власти правящей исламской Партии справедливости и развития и введение в Турции военного положения. По некоторым оценкам, дела "Эргенекон" и "Кувалда" были инспирированы и сфабрикованы по инициативе правящей Партии справедливости и развития, чтобы нанести очередной удар по позициям кемалистов и репутации армии в стране.
Следующий удар по военным был нанесен Эрдоганом в 2011 году, когда в армейские структуры на важные посты были назначены его сторонники. Тогда в знак протеста армейское руководство в полном составе объявило об уходе в отставку. Начальник Генерального штаба Ишык Кошанер обвинил Эрдогана и президента Абдуллу Гюля в попытке дискредитации армии через создание в общественном мнении образа вооруженных сил как преступной организации.
Странный переворот
Нынешняя попытка переворота интересна тем, что она была организована не просто военными-кемалистами, но и последователями движения "Хизмет" исламского богослова и философа Фетхуллаха Гюлена, по крайней мере, если верить официальной версии Анкары.
Сам Фетхуллах Гюлен был вынужден уехать из Турции в США в 1999 году из-за конфликта с военными. Примечательно, что Эрдоган долгое время пользовался поддержкой самого Гюлена и его движения. И только в 2013 году, после того как ряд последователей этого движения в силовых кругах инициировали антикоррупционные расследования против приближенных к Эрдогану политиков, их пути разошлись. Движение "Хизмет" оказалось под запретом. Хотя это была не единственная причина раздора. Гюлен достаточно жестко критиковал Эрдогана за его деструктивную политику по сирийскому вопросу, за авторитарные тенденции и притеснение демократии в стране.
Якобы бывший главком ВВС Турции генерал Акын Озтюрк, его зять и один из пилотов вертолета Хакан Каракус, полковник Мухаррем Козе, как и ряд других высокопоставленных офицеров, участвовавших в организации мятежа, связаны с движением Гюлена. Сам Фетхуллах Гюлен сразу же опроверг причастность к военному перевороту и даже обвинил Эрдогана в том, что тот сам инсценировал военный переворот, чтобы получить повод для "закручивания гаек" и расправиться со своими оппонентами в стране.
На эту мысль наталкивают неудачные и странные во многих отношениях действия мятежников. В свою очередь, арестованные военные отрицают какую-либо причастность к движению Гюлена. Впоследствии турецкие власти выдвинули новую версию произошедших событий — будто бы это был "двойной переворот" — параллельно в нем принимали участие некоторые армейские круги и сторонники Гюлена из так называемой "параллельной структуры".
Интересно, что в августе должен был состояться Высший военный совет, во время которого Эрдоган планировал уволить якобы причастных к "параллельной структуре" оппозиционных военных и поставить на их место своих. Руководство Генерального штаба отказывалось это делать. Судя по всему, теперь это уже решенный вопрос.
Внутри- и внешнеполитические последствия
Так или иначе, кто бы ни стоял за организацией военного переворота, была ли это инсценировка или нет, но трагические события, прокатившиеся по Турции в ночь с 15 по 16 июля, будут иметь самые непосредственные последствия для внутри- и внешнеполитической жизни страны.
Неудачные и странные во многих отношениях действия путчистов открывают Эрдогану дорогу к практически неограниченной власти. При этом авторитаризм и жесткость действий турецких властей сейчас будут оправданы в глазах большей части общества.
Вероятно, стоит ожидать, что вопрос смены Конституции и трансформации Турецкой республики в суперпрезидентское государство может быть решен уже в парламенте, без необходимости проведения референдума. Реформы по западным стандартам, которые Турция проводила в связи с желанием вступить в ЕС, будут свернуты.
Оппозиционные партии в турецком парламенте (которые ранее выступали против проведения конституционной реформы), чтобы не быть обвиненными в причастности к организации переворота, будут вынуждены играть по новым правилам. Это касается и тех немногих независимых СМИ в Турции, которые теперь, так или иначе, перейдут под контроль властей.
Если Эрдоган все же введет смертную казнь, это будет означать откат, а может даже и полный разрыв отношений с ЕС. Косвенные обвинения турецких властей в адрес Запада (особенно США) в поддержке переворота, заявления о готовности пересмотреть стратегический характер отношений с США из-за нежелания американских властей выдать Гюлена, попытка связать некоторых заговорщиков с базой НАТО "Инджирлик" также свидетельствуют о готовящихся внешнеполитических сюрпризах.
Не исключено, что по мере усиливающейся изоляции Турции со стороны Запада на горизонте в скором времени замаячит риск "Турэкзита". И если "Брэкзит" был связан с выходом Великобритании из ЕС, то "Турэкзит" может привести к стратегической переориентации Турции в отношениях с США и НАТО на более глубокое региональное сотрудничество. Судя по всему, именно по этой причине Турция стала так активно в последнее время налаживать отношения с государствами Ближнего Востока, включая Израиль, Саудовскую Аравию и Египет, а также запустила интенсивный процесс нормализации отношений с Россией.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
