ДУШАНБЕ, 16 дек — Sputnik, Марина Чернышова-Мельник. Помогает ли массовая миграция из стран Центральной Азии решать России экономические проблемы, учитывая что иностранные граждане выбирают в основном крупные города, где большой выбор работы и жилья.
В ноябре 2016 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел опрос о том, как россияне относятся к присутствию приезжих разных национальностей на территории России.
Основной аргумент противников миграции в Россию — увеличение безработицы среди россиян. В обществе бытует мнение, что гастарбайтеры, приехавшие из других стран, отнимают рабочие места у местного населения. Это воспринимается особенно болезненно сейчас, когда из-за экономического кризиса многие компании вынуждены сокращать свой штат и увольнять стажированных работников.
За что в России любят нанимать мигрантов
Действительно, многие бизнесмены предпочитают брать на работу мигрантов, потому что они согласны на любые, почти рабские, условия: смены по 12-16 часов в день без выходных, грязная работа, мизерная зарплата.
"Также мигранты привлекают работодателей своей надежностью: в их среде ценится трезвость, у них в России нет постоянных связей, и сторож-узбек не покинет свой охранный пост и не уйдет в загул ради приятеля, который вернулся из армии и пригласил отметить. В итоге мигранты находятся в большей зависимости от работодателя", — считает профессор Высшей школы экономики Даниил Александров.
Как результат, вакансии дворников, строителей, грузчиков, посудомоек, уборщиц занимают в основном выходцы из Центральной Азии. При всех издержках и экономическом бесправии для мигрантов это шанс на лучшую жизнь.
У страха глаза велики
Однако, говорят эксперты, стереотип о засилье приезжих на российском рынке труда является ошибочным. Например, результаты масштабного исследования, проведенного в 2016 году в Академии труда и социальных отношений по заказу московского правительства, показывают: за последние три года сократилось число иностранных работников сразу в нескольких сферах (торговля — снижение на 54%, финансовая деятельность — на 46%, здравоохранение — на 13%).
Рекордсменом по снижению численности мигрантов стала сфера образования — там этот показатель упал на 96%. В таком огромном городе, как Москва, эксперты насчитали лишь 80 иностранных преподавателей. Более локальный пример: по данным Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, в городе около 2,4 миллиона рабочих мест и 138,6 тысячи легально работающих мигрантов из Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. То есть легально работающие граждане этих стран занимают всего 0,058% всех рабочих мест в городе.
"Мигранты из Центральной Азии ни у кого не отбирают рабочие места. Они преимущественно занимают массовые низкооплачиваемые позиции и в этом сегменте ни с кем не конкурируют. Мы изучали данный вопрос и выяснили, что реальная конкуренция мигрантов и местных жителей есть только на рынке труда водителей маршруток, где много людей с правами, но там больше мигрантов с Северного Кавказа", — говорит социолог Александров.
Что касается альтернативы в виде внутренних мигрантов из российских регионов, то практика показывает, что большинство переселенцев не готовы идти на любую работу, даже в чужом городе. Студент-провинциал скорее устроится продавцом в магазин или официантом в ресторан, нежели пойдет уборщиком или грузчиком. Все-таки у российских граждан в пределах своей страны выше запросы по заработной плате.
Полезные мигранты
Получается, что мигранты из центральноазиатских республик, выполняя самую черную и неблагодарную работу, не только не препятствуют трудоустройству местных жителей, а наоборот, занимают маловостребованные должности и тем самым восполняют развитие российской экономики. Кроме того, мигранты играют роль буфера на рынке труда: при снижении спроса на рабочую силу во время кризиса они первыми теряют работу. Так произошло в конце 2014 года, когда многие приезжие из Азии вынуждены были уехать домой из-за своей невостребованности в России.
Одновременно есть ряд отраслей, где массовая миграция приносит большую пользу. Во-первых, это работодатели — компании, в которых трудятся надежные и исполнительные мигранты, и физические лица, нанимающие на работу иностранных горничных, нянь, сиделок, водителей, охранников, плотников. Часто люди приглашают иностранных граждан делать ремонт в своей квартире или даче, либо мелкие строительные фирмы зачисляют их в бригаду и нанимают под отдельные заказы.
Правда, в большинстве таких случаев оплата производится неофициально наличными и в бюджет не идут налоги. Во-вторых, юристы, специализирующиеся на оказании правовой помощи мигрантам: защита трудовых прав в госорганах и суде, консультации по вопросам оформления регистрации на территории России.
В-третьих, из миграции извлекают прибыль компании, услугами которых пользуются иностранные гости: банки, центры денежных переводов, операторы сотовой связи. Поскольку приезжие часто перезваниваются со своими родными и переводят им деньги безналично, данные международные операции (именно по каналу с Центральной Азией) составляют важную статью доходов обслуживающих компаний.
По словам директора Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгения Винокурова, основные страны-реципиенты денежных переводов из России в 2015 году — Узбекистан (12,7%), Таджикистан (12,7%) и Кыргызстан (10,6%). Переводы осуществлялись, главным образом, в трех валютах: российский рубль (67,6 %), доллар США (28,5 %) и евро (3,7 %). Правда, суммы денежных перечислений из России выше, чем суммы поступлений в Россию, — по крайней мере, из ведущих стран-поставщиков мигрантов.
Экономический спад в России и ослабление рубля, несомненно, влияют на потоки личных денежных переводов. Статистика Центрального банка России показывает, что за 2015 год произошло заметное падение личных переводов в Центральную Азию из РФ.
В то же время в сфере железнодорожных перевозок не наблюдается большой прибыли от услуг гражданам центральноазиатских республик.
"Поезда, курсирующие в Центральную Азию, на грани рентабельности, ибо расстояния между государствами большие. Чем длиннее маршрут, тем убыточнее поезд, — так устроена экономика железных дорог. Скорее, существование данных маршрутов обусловлено необходимостью сообщения в принципе, а не вопросами прибыли", — пояснила заместитель начальника Центра корпоративных коммуникаций ОАО "Федеральная пассажирская компания" (филиал ОАО "РЖД") Елена Мирошникова.
Выгода очевидна
Поэтому можно сделать вывод, что России в целом выгоден приток мигрантов из Центральной Азии: бизнес получает дешевую рабочую силу и клиентов, а государство — укомплектованность рынка труда. В странах-экспортерах миграция частично решает проблемы безработицы, помогает поддерживать уровень жизни местного населения и относительную политическую стабильность.
Однако негативные признаки у миграции из Центральной Азии тоже присутствуют. Среди них можно отметить тот факт, что она замкнута на сервисных сферах и не способствует инновационным прорывам.
"С помощью неквалифицированной рабочей силы мало развиваются высокие технологии, наука и культура, ибо эти сферы требуют постоянного обслуживания и государственных субсидий", — подчеркивает профессор Даниил Александров.
Учитывая теневой сектор в форме недобросовестных работодателей, миграция вносит свою лепту и в застой российской экономики. Также экономика несет потери, когда нелегальных иностранных граждан депортируют на родину за счет российского бюджета.
