Своим мнением о перспективах вступления Таджикистана в ЕАЭС с читателями Sputnik Таджикистан поделился эксперт по странам Центральной Азии Андрей Захватов.
- Андрей Васильевич, 1 января 2017 года исполнится 2 года, как заработал механизм ЕАЭС. Число членов Евразийского союза возросло до пяти, а спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что примерно 40 государств заинтересованы в сотрудничестве с ЕАЭС. Почему же Таджикистан не спешит войти в это интеграционное объединение?
— Интерес к сотрудничеству и членство в экономическом союзе — это разные понятия. Зарубежные страны торгуют и сотрудничают не напрямую с Евразийским союзом, а с конкретными производителями в странах ЕАЭС.
Членство же стран в ЕАЭС — это не только широкие права, но и обязанности. Вступив в ЕАЭС, Таджикистан даст своим гражданам право работать в любой стране Евразийского союза, но членство в союзе предполагает и выполнение целого ряда условий и обязанностей.
Как известно, экспертная группа из представителей министерств Таджикистана была создана еще в начале 2015 года, и все плюсы и минусы вступления в ЕАЭС вроде бы давно изучены. Но прошло два года, а решение о вступлении так и не было принято.
На первый взгляд, все просто — положить на чаши весов плюсы и минусы, все взвесить и принять решение. Но я склоняюсь к уже озвученному рядом экспертов мнению: по всей вероятности, интересы крупного частного бизнеса в Таджикистане вступили в противоречие с интересами значительной части населения. Скорее всего, именно поэтому затягивание в принятии решения долгое время объяснялось изучением "опыта Кыргызстана", уже вступившего в союз.
- И о чем говорит опыт Кыргызстана?
— А он говорит о том, что численность трудовых мигрантов из Кыргызстана в России и объемы их денежных переводов на родину после вступления в союз заметно выросли. Но объем внешней торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС за 1 полугодие 2016 года рухнул и составил лишь 68,3% от объема 1 полугодия 2015 года.
Объем взаимной торговли Кыргызстана с Россией тоже упал — лишь 62,1% за то же период. Эти официальные цифры приведены на странице 22 Статистического бюллетеня Евразийской экономической комиссии.
Сначала я с недоверием отнесся к этим цифрам, поскольку успехи Кыргызстана после вступления в ЕАЭС подчеркивались на высоком официальном уровне. Но затем, просматривая свежие (от 8 декабря) данные на официальном сайте Федеральной таможенной службы РФ, обнаружил ссылку на таблицу в формате Exel.
В таблице "Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам за январь-октябрь 2016 года — "можно видеть, что объем товарооборота России с Кыргызстаном, по данным таможенников, сократился и составил лишь 85,9% от объемов этого же периода 2015 года.
Из этой же таблицы видно, что объем товарооборота Таджикистана с Россией за это же период составил только 81,3% от объема этого же периода 2015 года. А доля Таджикистана в товарообороте России — меньше любой из стран СНГ и составляет всего лишь 0,1%.
- И какие можно сделать из этого выводы?
— Судя по этой почти незаметной цифре, можно предположить, что в качестве торгового партнера Таджикистан России мало интересен. Для Таджикистана же рынок стран ЕАЭС настолько большой, что если, к примеру, вывозить из республики весь урожай плодоовощной продукции в Россию, то ее без остатка "съедят" в двух-трех российских регионах и еще попросят.
Но становление Евразийского союза идет с пробуксовкой даже между ближайшими партнерами, учредившими ЕАЭС. Всего лишь 2 месяца назад президент Беларуси Александр Лукашенко позвал Таджикистан в Евразийский союз, но после отказа Лукашенко принять участие в саммите ЕАЭС 26 декабря в Санкт-Петербурге у Таджикистана наверняка вновь появятся сомнения.
Сомнения наверняка усилятся и потому, что в тот же день в Москве председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси (он же первый заместитель председателя Парламентского собрания Союза Беларуси и России) Владимиром Андрейченко заявил: "Складывается ощущение, что экономический союз превращается в чисто политический проект". Поэтому, скорее всего, в Душанбе в 2017 году еще долго будут изучать "опыт Беларуси".
- Ну а у Вас лично, какое мнение?
— Я считаю, что снижение экономических показателей Таджикистана во внешней торговле, трудности в финансовой сфере и сомнения во вступлении в ЕАЭС — это явление временное, и оно может быть преодолено. Кризис в экономике, который сегодня испытывает Таджикистан, в значительной степени "импортирован" из России.
Если санкции западных стран с России будут сняты, это сразу же самым положительным образом скажется и на Таджикистане, и не только на нем. И я согласен с прогнозом известного эксперта по странам СНГ Аркадия Дубнова: "Таджикистан вступит в ЕАЭС, когда ему сделают в Москве такое предложение, от которого он будет не в силах отказаться". Насколько можно понять, такого предложения из Москвы пока нет.
