ДУШАНБЕ, 23 фев — Sputnik, Андрей Захватов. К 2030 году разработчики Стратегии видят Таджикистан устойчиво развивающейся, конкурентоспособной страной, обеспечивающей достойный уровень и качество жизни населения и предоставляющей гражданам республики равные возможности для реализации человеческого потенциала.
Как было заявлено, для достижения этой цели к 2030 году в республике должны быть освоены финансовые ресурсы в объеме 118,1 миллиарда долларов США.
Точный расчет или благие намерения?
На первый взгляд, судя по "некруглой" цифре, объем привлекаемых финансовых средств тщательно просчитан до последнего миллиона долларов и обоснован. Однако озвученная цифра сразу же вызвала удивление и вопросы, поскольку среднегодовой объем заложенных в Стратегии на 14 ближайших лет финансовых ресурсов (8,43 миллиарда долларов) почти в 3,7 раза превышает годовой бюджет Таджикистана 2016 года.
Ряд экспертов даже высказал предположение, что в озвученную цифру вкралась банальная ошибка или опечатка. Крайне редко выступающий в СМИ известный таджикский политолог Парвиз Муллоджанов также заметил, что из заявленных цифр "Стратегии — 2030" "неясно, как и каким образом проводили подсчет и обосновали именно эту цифру".
По убеждению эксперта, пока Таджикистан не улучшит свои международные рейтинги, таких денег международные финансовые институты не дадут.
Заканчивался 2016 год, но никаких поправок и уточнений в озвученную цифру 118,1 миллиарда долларов внесено не было. Не прозвучала эта цифра и в Послании Президента Таджикистана парламенту республики 22 декабря 2016 года.
Цифры стали понятнее, но…
Ответом на вопрос, из каких частей складывается эта колоссальная цифра, стала публикация текста "Стратегии — 2030" на сайте Национального информационного агентства Таджикистана "Ховар", которое публикует официальные документы, связанные с деятельностью государственного аппарата республики.
В разделе "Источники финансирования реализации Стратегии авторы документа отметили, что "реализация целей и приоритетов Стратегии будет обеспечиваться за счет всех источников развития" — средств государственного бюджета, частных иностранных и внутренних инвестиций, а также за счет инвестиционной поддержки партнеров по развитию и средств многосторонних организаций.
Авторы документа предполагают, что суммарные частные инвестиции в развитие Таджикистана к 2030 году достигнут 54,7 миллиарда долларов США (46,3%) и будут сопоставимы со средствами бюджета республики — 56,1 миллиарда долларов (47,5%). Вклад партнеров по развитию составит 7,3 миллиарда долларов (6,2%).
На первый взгляд — все ясно и понятно, но это только на первый взгляд. Простое деление суммы частных инвестиций 54,7 миллиарда долларов на 14-летний период показывает, что объем финансирования частными инвесторами, начиная с 2017 года, должен составлять порядка 3,9 миллиарда долларов в год.
Деньги немалые, по абсолютной величине сопоставимые с затратами на достройку Рогунской ГЭС, поэтому эта цифра заставляет задуматься — кто эти состоятельные люди, способные ежегодно вносить на развитие республики такие суммы?
Кто вы, господа инвесторы?
Известно, что на сегодняшний день самый "богатый" частный внутренний инвестор Таджикистана — это тот самый миллион трудовых мигрантов, которые ежегодно переводят на родину из России и других стран деньги: их хватает на жизнь примерно 3 миллионам человек 8-миллионного Таджикистана. Однако за последние годы объем денежных переводов трудовых мигрантов снижается — за первые 6 месяцев 2016 года они перевели на родину лишь 0,6 миллиарда долларов.
На кого может рассчитывать Таджикистан, если в обозримом будущем эта тенденция сохранится — пока неясно, тем более что правительство республики даже обрадовано, что Таджикистан постепенно избавляется от зависимости ВВП от денежных переводов мигрантов. Но если не трудовые мигранты, то кто начнет регулярные финансовые вливания в экономику Таджикистана?
Насколько можно понять, надежды авторов "Стратегии — 2030" по-прежнему связаны с самыми активными иностранными инвесторами — Россией, а также с Китаем, вкладывающим свои средства в основном в развитие горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Таджикистана.
Потребности Таджикистана в инвестициях растут, в первую очередь в самой приоритетной отрасли экономики — гидроэнергетике. Но достижение энергетической безопасности — не единственная цель "Стратегии — 2030".
В число стратегических целей входит также решение проблемы продовольственной безопасности, выход из коммуникационного тупика и расширение продуктивной занятости населения.
В списке внешних инвесторов Таджикистана — несколько десятков стран, среди которых выделяются 6 крупнейших. Как сообщают СМИ со ссылкой на Госкомитет по инвестициям и управлению госимуществом Республики Таджикистан, с января 2016 года по сентябрь включительно в экономику Таджикистана поступило прямых иностранных инвестиций на сумму 355 миллионов долларов.
Более 250 миллионов поступило из Китая, 26 миллионов долларов из Великобритании, 12 миллионов из США, 10 из Франции и около 9 из Швейцарии. Из России поступило 35 миллионов долларов. При сохранении этой тенденции суммарный ежегодный объем внешних инвестиций в обозримый период будет в разы меньше цифр, заявленных в "Стратегии — 2030".
С миру по нитке
По оценкам ряда экспертов, установленная властями Таджикистана в "Стратегии — 2030" планка поднята весьма высоко, объемы ожидаемых инвестиций сверхоптимистичны и мало похожи на реально достижимые.
Тем не менее главные векторы экономической политики президента Таджикистана Эмомали Рахмона будут, по всей вероятности, сосредоточены именно на этом направлении — на поиске и привлечении крупных внешних инвестиций.
За последнее время лидер Таджикистана посетил Венгрию, Катар, а также Индию, где предложил индийским инвесторам поучаствовать в строительстве таджикских ГЭС.
Председатель нижней палаты парламента Таджикистана Шукурджон Зухуров встречался с королем Саудовской Аравии Салманом ибн Абдул-Азиз Аль Саудом и с заместителем министра финансов Саудовской Аравии Мухаммадом Аль Мазиятом — речь также шла о перспективах инвестиций богатого королевства в Таджикистан.
Как ожидается, в конце февраля состоится визит президента России Владимира Путина в Таджикистан, в ходе которого стороны, по убеждению большинства обозревателей, обсудят перспективы вхождения Таджикистана в Евразийский союз.
Судя по интенсивной подготовке этого визита и по ряду косвенных признаков, обе стороны возлагают на него большие надежды и не исключено, что вступление Таджикистана в это интеграционное объединение произойдет уже в 2017 году.
