ДУШАНБЕ, 16 мая — Sputnik. Неконтролируемая миграция может порождать экстремизм в российских регионах, считает старший прокурор управления Генеральной прокуратуры РФ Татьяна Лазарева.
"К основным направлениям работы органов местного самоуправления в сфере межнациональных отношений относится также формирование системы социальной и культурной адаптации мигрантов. В связи с этим хочу отметить, что неконтролируемая миграция относится к факторам, оказывающим негативное влияние на межнациональные отношения в обществе, и может породить экстремистские проявления", — сказала Лазарева на семинаре-совещании в Совете Федерации РФ.
По ее словам, муниципалитеты в ряде регионов не ведут мониторинг межнациональных отношений, миграции, а также процесса социально-культурной адаптации мигрантов, в том числе в Северной Осетии, Чечне, на Алтае.
Она рассказала о нарушениях, которые выявлялись в ходе прокурорских проверок, напомнив, что одним из основных документов, регулирующих сферу межнациональных отношений, является Стратегия противодействия экстремизму до 2025 года. Важным направлением, по ее словам, является формирование системы профилактики экстремизма и межнациональных конфликтов. По данным проверок 2015-2016 годов, во многих регионах такие задачи выполняются неэффективно, например, в Москве, в Башкирии, Мордовии, где прокурорам пришлось вмешаться, чтобы были приняты определенные программные документы.
Лазарева рассказала, что не всегда эффективно работают муниципалитеты, где такие программы приняты, в том числе из-за недостаточного финансирования программных мероприятий и несоразмерности мер, а также включения в программы мероприятий, не имеющих отношения к сфере межнациональных отношений.
Прокуроры выявили более 11 тысяч нарушений в 2016 году в сфере законодательства по межнациональным отношениям, две трети которых совершают муниципалитеты. По словам Лазаревой, требуется наладить взаимодействие и помощь со стороны федеральных органов власти, в том числе по вопросам софинансирования мероприятий в этой сфере.
Семинар-совещание посвящен актуальным вопросам контроля и надзора за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере межнациональных отношений.
Ранее председатель Национального антитеррористического комитета РФ директор ФСБ Александр Бортников заявил, что основной костяк террористических групп составляют граждане стран СНГ, прибывшие в Россию в потоках трудовой миграции. Для эффективной борьбы с терроризмом необходимо повысить ответственность бизнесменов, использующих труд мигрантов, а также улучшить законы в этой сфере, заявил глава ФСБ России Александр Бортников.
Миграционное законодательство России в целом обеспечивает контроль над потоками мигрантов в стране. В вопросах предотвращения террористических проявлений нужно делать акцент на оперативно-разыскную деятельность, считает профессор Государственного университета управления, почетный работник миграционной службы Владимир Волох.
