В России создается постоянно действующая экспертная платформа "Большая Евразия". Ее координатор, политолог Сергей Масаулов, рассказал Sputnik Таджикистан, какие задачи способна решать эта дискуссионная площадка, какие возможности она открывает и чем может быть полезна Таджикистану.
- Какие возможности может предоставить платформа "Большая Евразия" Таджикистану?
— Перед Таджикистаном давно стоит вопрос, как отреагировать на предложение о присоединении к Евразийскому союзу. Дело в том, что свыше 50% инвестиций в страну идут из Китая, основная деловая активность – это китайцы. Присутствие в стране Китая — настолько стратегическая компонента, что Таджикистану приходится делать выбор — как ему быть в этой ситуации. Уверен, что Таджикистан больше других стран заинтересован в интеграции большого евразийского формата, чтобы были сопряжены разные предложения.
Также Таджикистан хотел бы согласования единого энергетического пространства, как оно и было раньше. Все условия для этого сейчас есть в связи с новым узбекским руководством, но надо двигаться по этому пути. Все надежды, связанные с построением CASA-1000 — энергетического проекта с севера на юг – из Кыргызстана, Таджикистана в Афганистан, Пакистан и далее – это иллюзии. Вряд ли это будет когда-нибудь сделано.
Помимо этого, страна очень заинтересована в прокладке газопроводов через свою территорию в Китай и в том, чтобы начались проекты переработки, строительства таких предприятий, которые могли бы приносить непосредственную прибыль стране, чтобы не оставаться просто территорией переброски сырья или сырьевым придатком. И этот свой интерес Таджикистан мог бы реализовать тоже через интеграционные проекты.
Плюс очень часто эксперты сообщают, что есть угроза из Афганистана. Но прямой угрозы вторжения из Афганистана нет, и вряд ли в обозримом будущем будет, несмотря на переброску туда части боевиков. А вот наркопоток и наркоугроза очевидны, и только возрастают от года к году. Поэтому Таджикистан заинтересован с опорой на своих партнеров решить и этот вопрос.
- А в целом для чего создается экспертная платформа "Большая Евразия"?
— Потребность в различных формах взаимодействия экспертов России, Беларуси, Закавказья, Центральной Азии и некоторых других стран ощущалась давно. Уже с середины 90-х годов началось сближение позиций и стали появляться диалоговые площадки.
Интеграционные процессы на пространстве Евразии придали новый импульс партнёрству экспертов наших стран. Тем более что проблемы в кооперации деятельности требуют продумывания шагов и действий гораздо в большей мере, нежели отказ от сотрудничества.
Евразийские интеграционные процессы стали подлинным вызовом всему корпусу современного гуманитарного и технологического знания, поскольку потребовали не только уточнения многих понятий, теорий и т.п., но и выработки методологии интеграционных процессов в XXI веке. Тем более что повторить чужой опыт интеграции, например, европейский или южноамериканский, невозможно, и даже противопоказано, но знать его надо. Много вопросов вызывает и евразийская интеграция.
Сейчас стало очевидно, что все страны мира столкнулись с серьёзным вызовом технологической революции и необходимости структурных реформ. Не менее сильным вызовом является угроза безопасности всем странам. Переломные моменты истории, когда резко меняется традиционный строй жизни людей, часто сопровождаются появлением экстремистской идеологии и террористических практик.
Удачный ответ на эти вызовы будет характеризовать успешные страны и их объединения. Существенно то, что глубина вызовов требует кооперации усилий партнёров, а также интеграции ресурсов, выработки новых форматов взаимодействия.
Большая Евразия – это исторический, геополитический и культурно своеобразный большой регион взаимодействия. Сложилось так, что в XXI веке Россия вместе с рядом стран, прежде всего Евразийского союза, далее — СНГ, начала сближение с Китаем, Ираном, странами Южной и Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. Вновь повысилась роль евразийского цивилизационно-культурного континента на Ближнем Востоке.
Подобные вызовы стоят и перед Европейским союзом и теми, кто ассоциирует себя с этим интеграционным объединением. И нет препятствий нормальному взаимодействию и кооперации усилий Евразии с европейскими объединениями.
В связи с этим ряд российских НКО инициировали создание диалоговой площадки – Экспертной платформы "Большой Евразии".
- Какими видятся Вам перспективы кооперации экспертов из России и стран Центральной Азии?
Сначала о форматах. Наработан опыт, и традиционно неплохо проводятся круглые столы, конференции и другие встречи. Но это что касается результатов, полученных и употребляемых в самом экспертном сообществе.
Довольно часто приходилось слышать о необходимости продолжения работы после проведения конференций и круглых столов в направлении поиска совместной деятельности экспертов из России и стран Центральной Азии. Здесь неплохо зарекомендовали себя группы, создаваемые участниками коммуникативных мероприятий в социальных сетях.
Экспертные организации России и Центральной Азии интенсивно поддерживают деловые и дружеские контакты, участвуя в мероприятиях своих партнёров, обмениваются результатами исследований.
Самой развитой формой партнёрства организаций стал формат совместной разработки и реализации проектов. В последнее время стала практиковаться такая форма, как открытая школа аналитики. В ближайшее время эксперты из России и стран Центральной Азии приступят к программированию и проектированию молодёжных проектов, а также к сопровождению их в процессе реализации.
Учитывая интенсивность деловых контактов, можно утверждать, что кооперация экспертных организаций и деятельности отдельных экспертов наших стран перейдёт на новый уровень – соорганизации деятельности, или совместной организации действий, а не только проектирования.
- Какие новые вызовы стоят перед регионом Центральная Азия? Ваши прогнозы на 2018 год
— Центральная Азия не едина. Казахстан и Кыргызстан находятся в Евразийском интеграционном объединении. Кто-то оценивает свои возможности и последствия вступления в ЕАЭС.
Узбекистан выбирает кооперацию усилий и взаимодействие, но на двусторонней основе. Это требует согласования форматов взаимодействия в решении общих вопросов: водопользования, энергетики, транспортных артерий, пролегающих через территории партнёров.
Во всех странах требуется восстановление некоторых прежних производств или создание принципиально новых. Между тем успех каждой из стран региона зависит от выработки совместных решений в этих вопросах. И это вызов, требующий интеграции усилий стран, возможно в разных формах, но укрепления взаимодействия.
Опыт показал, что нет прямого перехода к "рыночной экономике". В переходный период требуется масштабная, и не только финансовая, поддержка стран и международных объединений. И это нужно делать пока не сложится новый социальный порядок и новые поколения не привыкнут жить в конкурентном мире.
Ситуация в Прибалтике и ряде стран Восточной Европы показывает развал общественной жизни, если не делать подобных постоянных "вливаний". Ответом на ситуацию социальной катастрофы является массовая трудовая миграция, рост экстремистских настроений и популяризация идеологий радикальных действий.
С этим вызовом страны Центральной Азии столкнулись в полной мере. Новое здесь – в выходе уже второго, постсоветского, поколения в пространство миграционных потоков в Евразии. А это поколение оказалось более восприимчивым к воздействию экстремистских идеологий и радикальным действиям. Это следующий вызов перед странами Центральной Азии.
В самих странах Центральной Азии всё более проявляется столкновение традиционных отношений и правил регламентации социальной жизни с потребностями нового порядка жизнедеятельности людей. Этот раскол идёт через устройство городской и сельской жизни, через семьи и судьбу детей, через столкновение различных идеологий, программирующих жизнь людей, подчас, непримиримым образом. Это – серьёзный вызов перед всеми центральноазиатскими обществами, от ответа на который зависит судьба народов этих стран.
Можно ожидать, что в 2018 году интеграционные процессы в странах Центральной Азии и на пространстве Большой Евразии, получат новый импульс. Это произойдёт благодаря дальнейшим шагам руководства стран Евразийского союза, решениям возможных новых членов объединения, а также странам, ориентирующимся на более тесное взаимодействие в евразийском партнёрстве. Не последнюю роль, уверен, сыграют прямые деловые и гуманитарные контакты и проекты гражданских организаций наших стран.
Во многом это произойдёт благодаря внешней "поддержке" и вмешательству наших западных и иных партнёров, которые своими действиями и демонстрацией своего подлинного образа жизни только подталкивают нас к более тесной интеграции.
Люди, привыкшие жить в проектах, редко занимаются прогнозами, потому что прогноз относится к естественным процессам, а проект – к искусственно и искусно созданным человеком новым условиям жизни. Предполагаю, что за счёт интенсификации проектной деятельности в пространстве взаимодействия стран ЕАЭС и других стран Центральной Азии можно добиться качественно новых результатов в интеграции.
