ДУШАНБЕ, 22 мар — Sputnik, Рубен Гарсия. Таджикистан хочет развивать экономику и "социалку" за счет иностранных средств. Но может случиться, что их неоткуда будет взять.
В программе государственных займов до 2020 года говорится, что правительство собирается привлечь из-за рубежа порядка 850 миллионов долларов и направить их на развитие сельского хозяйства, здравоохранения, образования, транспорта, сферы ЖКХ, а также энергетики и промышленности.
Вопрос в том, кто согласится дать эти деньги государству.
Тревожный звоночек прозвучал в конце февраля, когда представитель Азиатского банка развития в Таджикистане Прадип Сривастава сообщил, что республике будет непросто вернуть средства, вырученные с недавней успешной продажи евробондов.
Кроме того, сам АБР, сообщил Сривастава, вынужден приостановить выдачу кредитов, а денежная помощь будет оказываться Таджикистану в виде грантов. Причина тому — высокая долговая нагрузка страны, на что обращают внимание Международный валютный фонд и Всемирный банк.
Соответственно, государство, значительная часть ВВП которого уходит на обеспечение зарубежных долгов, просто не может позволить себе взять кредит под большой процент.
"С моей точки зрения, 850 миллионов для Таджикистана — это оптимистичный вариант. Стране достаточно трудно брать крупные займы, просто исходя из того, что у властей не так много ресурсов для их обеспечения. Хотя есть финансовые структуры и страны, готовые инвестировать", — отмечает экономист, завсектором Центра постсоветских исследований РАН Елена Кузьмина.
Собственно говоря, любая развивающаяся страна в вопросах заимствования должна соблюдать хрупкий баланс: с одной стороны попытаться привлечь средства для экономического роста, а с другой, увлекшись кредитами, не оказаться по уши в долгах.
Размещение евробондов в прошлом году добавило в казну денег инвесторов, но вместе с тем увеличило бремя взятых на себя Таджикистаном обязательств.
Напомним, что долг государства после продажи ценных бумаг на международных рынках составляет 500 миллионов долларов. И в 2025-2027 годах каждые полгода Таджикистан должен возвращать кредиторам основной заемм в размере 83 миллионов.
Кроме того, Таджикистан имеет обязательства перед Всемирным банком, Исламским банком развития и Азиатским банком развития на общую сумму в 708 миллионов.
"В этих условиях особенно важно рациональное использование привлекаемых средств. Чтобы эффект от затрат на госпроекты давал не только дополнительный импульс экономике, но и ослаблял за счет этого долговое бремя. Можно сказать, для Таджикистана, также как и для его региональных соседей, это приоритетная задача", — полагает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.
Это значит, что деньги иностранных кредиторов необходимо тратить на форсированное развитие энергетики, промышленности и инфраструктуры и вообще всего, что позволит самостоятельно зарабатывать Таджикистану без опоры на заграничные "финансовые костыли".
Увы, возможно, такая стратегия чревата отказом правительства от социальной стратегии и тех самых дополнительных трат на образование и здравоохранение.
Власти едва ли откажутся от проводимой годами политики поддержки населения.
Если же Таджикистану не удастся убедить международные финансовые структуры в способности обеспечить займы — будь то доля финансовых проектов или ценные ресурсы, вроде золота и драгметаллов, — за помощью обратятся к Китаю, который и так является главным инвестором республики и имеет долю во всех наиболее прибыльных отраслях таджикистанской экономики.
Пока ситуация не критичная. 850 миллионов долларов — не такая уж гигантская сумма в расчете на 3 года, а мировые банки, скорее всего, продолжат выделять Таджикистану деньги по схеме, предложенной АБР, в виде грантов.
В свою очередь руководству республики стоит задуматься, у кого выгодней взять в долг и как с умом их потратить средства.
"Речь идет о том, чтобы получить долгосрочные кредиты с льготным периодом и достаточно низкой ставкой. И для долговременного периода такого рода займы не несут угроз. Особенно если деньги будут разумно вложены и от них будет серьезная отдача", — пояснил Ярослав Лисоволик корреспонденту Sputnik Таджикистан.
Скажем, Европейский банк реконструкции и развития к началу 2018 года уже вложил 300 миллионов евро в развитие малого и среднего бизнеса в стране.
Но даже если деньги действительно поднимут экономику страны, увлекаться зарубежными кредитами все равно не стоит.
Это отлично понимают в правительстве. Вот и министр финансов Файзиддин Каххорзода завил в феврале, что новый выпуск евробондов может быть осуществлен только в случае острой необходимости.
В противном случае ярмо долгов может оказаться неподъемным, а ведь никто, кроме России, их прощать республике не станет.
