Страна верна традициям: почему Таджикистану не нужно повышать пенсионный возраст
17:19 29.10.2026 (обновлено: 17:21 29.10.2026)
© Foto / Пресс-служба Президента Республики Таджикистан
Подписаться
Эксклюзив
Пенсионная реформа в Таджикистане, предложенная западными экспертами, оторвана от реальности. Чем грозят стране внешние рекомендации - разбирался Sputnik Таджикистан
ДУШАНБЕ, 29 окт - Sputnik. Азиатский банк развития (АБР) в очередной раз демонстрирует глубокую оторванность от реальности, бесцеремонно вмешиваясь во внутреннюю политику суверенных государств.
На этот раз объектом "заботы" международных чиновников стал Таджикистан, которому банк рекомендовал радикально повысить пенсионный возраст или же уравнять его для мужчин и женщин на отметке в 63–65 лет.
Вместо того, чтобы предложить реальные инструменты для подъема экономики, эксперты АБР полезли в одну из самых чувствительных социальных сфер республики.
Международная финансовая организация утверждает, что таким образом Таджикистан сможет снизить демографическую нагрузку на экономику в долгосрочной перспективе.
"Для укрепления финансовой устойчивости пенсионной системы и устранения гендерного дисбаланса Министерство труда и Агентство социального страхования могут рассмотреть возможность постепенного повышения пенсионного возраста", - говорится в докладе АБР.
По мнению авторов, такая мера могла бы способствовать снижению коэффициента демографической нагрузки пожилого населения. И хотя Азиатский банк развития подчеркивает, что его предложения носят исключительно рекомендательный характер, разбираться в последствиях этих "советов" придется самому Таджикистану, где реальная экономическая ситуация в корне противоречит кабинетным расчетам зарубежных аналитиков. Пытаясь механически подогнать республику под западные стандарты, АБР полностью проигнорировал местную специфику.
Нужно ли повышать пенсионный возраст в Таджикистане и к каким последствиям это может привести - разбирался Sputnik Таджикистан.
Формальный подход
Таджикистан является "молодой страной", и необходимости в повышении пенсионного возраста нет. Так в Агентстве социального страхования и пенсий республики отреагировали на "рекомендацию" АБР, ответ которого есть в распоряжении Sputnik Таджикистан.
Действительно, республика обладает колоссальным демографическим потенциалом, поэтому главная проблема заключается не в избытке пенсионеров, а в дефиците качественных рабочих мест для молодежи. Таким образом, внедрение подобных шаблонов в государстве, где средний возраст населения составляет всего около 25 лет, выглядит как абсурдная попытка лечить здоровую демографию лекарствами, предназначенными для стареющей Европы.
Согласно действующей ст. 13 закона Таджикистана "О страховых и государственных пенсиях" от 2010 года с последующими изменениями и дополнениями, сейчас выплаты назначаются мужчинам по достижении 63 лет при наличии страхового стажа не менее 3000 месяцев, а женщинам - в 58 (стаж не менее 240 месяцев).
Как подчеркнули в ведомстве, любые изменения пенсионного возраста, страхового стажа и других условий должны рассматриваться и приниматься в установленном законодательством Таджикистана порядке и могут вступить в силу только после приобретения соответствующим нормативно-правовым актом юридической силы.
"Предложения, изложенные в докладе АБР, о постепенном повышении пенсионного возраста для женщин до 63 лет либо установлении единого пенсионного возраста для мужчин и женщин на уровне 65 лет, носят исключительно рекомендательный характер и сами по себе не влекут изменений действующего законодательства", - подчеркнули в Агентстве.
Особое значение, как отметили в ведомстве, имеют вопросы повышение осведомленности граждан об их правах и обязанностях в системе пенсионного страхования, обеспечение прозрачности учета страховых взносов, а также совершенствование механизмов назначения и выплаты пенсий.
"Кому это надо?"
Между тем, реакция населения Таджикистана на предложение АБР в целом отрицательная. Прежде всего это связано с тем, что пенсионное обеспечение не является определяющим фактором в решении социальных проблем республики, поскольку жители страны в отношении пожилых людей опираются на национальные и религиозные традиции. Иными словами, после достижения пенсионного возраста старики преимущественно находятся на попечении своих детей.
Так, собеседница корреспондента Sputnik Таджикистан по имени Ханифа, работающая уборщицей в одной из столовых Душанбе назвала главной проблемой для нее и таких же женщин, как она, поиск работы с достойным заработком для покрытия повседневные расходы.
"Зарплаты, которую мы получаем, едва хватает, чтобы сводить концы с концами. Если исходя из этой зарплаты нам будут начислять пенсию, то и получать будем совсем немного. Вся наша надежда на детей - чтобы они устроились на работу и взяли нас под крыло", - призналась жительница Душанбе.
По словам Ханифы и других женщин, с которыми побеседовал Sputnik Таджикистан, после 40-50 лет найти работу становится все сложнее из-за возраста. Поэтому предложение работать до 60 или 65 они считают оторванным от реальности.
Аналогичная ситуация наблюдается и среди мужчин. В Таджикистане многие из них после 55-60, даже обладая большим трудовым опытом, уже испытывают физическое истощение. Более того, в большинстве случаев дети не позволяют им продолжать работать, особенно если речь идет о тяжелом физическом труде.
Традиции вместо политики
Эксперты полагают, что, судя по всему, одной из главных целей АБР является обеспечение "гендерного равенства". Однако в Таджикистане этот вопрос не считается острой проблемой, поскольку 70% женщин страны являются домохозяйками. И даже либо без трудового стажа в госучреждениях, организациях и предприятиях сферы услуг они имеют право на получение социальной пенсии, размер которой в настоящее время составляет 460 сомони.
Как подчеркнул таджикский эксперт Нурулло Хусейнов, принятие рекомендаций международного института не приведет к существенным изменениям ни в политике обеспечения гендерного равенства, ни в улучшении социального положения населения, поскольку реалии республики совершенно иные.
"Большинство пенсионеров фактически находятся на попечении детей, которые заботятся о них. Государство ежегодно повышает их пенсии на определенный процент, однако даже с учетом этого роста выплаты в целом не покрывают всех потребностей пожилых людей", - отметил он.
По различным подсчетам, ежемесячные расходы на проживание одного человека в Таджикистане оцениваются в пределах 4-4,5 тыс. сомони (примерно 450–500 долларов). Согласно данным Агентства социального страхования на 1 сентября, в стране зарегистрировано свыше 893 тыс. 9 пенсионеров. С момента обретения Таджикистаном независимости в 1991-м число получателей пенсий увеличилось на 53%.
При этом доля пожилых людей в республике, согласно подсчетам ООН, составляет всего 3,8-4%, тогда как население моложе 30 лет достигает 70% от общей численности жителей страны.
Хусейнов обратил внимание, что это самый низкий показатель старения на пространстве бывшего Советского Союза. Поэтому, по его словам, имеющихся трудовых ресурсов вполне достаточно для обеспечения потребностей сравнительно немногочисленной категории пожилых граждан.
"Нужно учитывать традиции и тот факт, что Таджикистан относится к числу стран с "молодым населением", где демографическое старение пока не превратилось в критическую проблему. <...> Кроме того, ни один ребенок и даже близкий родственник не позволит родному человеку работать в преклонном возрасте. Это противоречит нашим национальным и религиозным традициям", - подчеркнул эксперт.
Таким образом, повышение или снижение пенсионного возраста в Таджикистане не имеет столь уж определяющего значения, считают аналитики. Ведь главный экономический эффект зависит от создания новых постоянных рабочих мест и общего роста доходов населения. Однако эксперты не исключают, что со временем и власти Таджикистана пойдут на такой шаг.
