Европейская комиссия изыскала дополнительные 4 миллиона евро для поддержки СМИ, организаций гражданского общества и активных граждан в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане – "для предотвращения насильственного экстремизма и противодействия радикализации".
Поддержка национальных СМИ в регионе Центральной Азии ведется уже давно в рамках бюджетной статьи ЕС "Создание и развитие средств влияния для содействия стабильности и миру".
Подобные программы должны, как следует из официальных документов, способствовать борьбе с дезинформацией, повышать осведомленность местного населения и нетитульных национальных меньшинств, помогать в вопросах разработки методик и производства "высококачественного контента" контрпропаганды.
Это рутина. Маленькая сенсация в данном случае состоит в том, что ЕК именно срочно изыскала дополнительные деньги (сумма, впрочем, небольшая) – и именно для государств Центральной Азии.
Сперва создать хаос, потом – "содействовать миру"
Чтобы объяснить этот факт, приходится обращаться ко времени распада СССР. После исчезновения Советского Союза вдруг выяснилось, что ни дипломаты стран Запада, ни спецслужбы этих государств, ни, тем более, научное сообщество не владеют ситуацией с оценкой вызовов и угроз в новых условиях.
В срочном порядке, буквально "на ходу" пришлось создавать сетку ячеек и отдельных осведомителей для мониторинга обстановки в регионах России и внутри вновь возникших государств – в первую очередь для прогнозирования возможности возникновения межэтнических конфликтов, всегда отличавшихся особой свирепостью.
В результате "на местах" и "в полях" возник не такой уж и малочисленный контингент доверенных информаторов, чьи услуги оплачивались регулярно и в твердой валюте. А кто бы в угаре 90-х годов отказался от подобных предложений, тем более что это не шпионаж, а дело "научное", считай, благородное.
Быстро выяснилось еще одно обстоятельство. Академическая мысль в США пришла к выводу, что в условиях пресловутого однополярного мира для осуществления собственной гегемонии нет смысла поддерживать стабильность – слишком дорого во всех смыслах гонять туда-сюда морских пехотинцев.
Клинцевич рассказал, зачем ЕС собирается поддерживать СМИ в Центральной Азии
Лучше опереться на политические приложения теории хаоса. Пусть в государствах "определенной категории" клановые, религиозные, этнические и другие элитные группировки мутузят друг друга, устраивая "цветные революции", конституционные кризисы и гражданские войны. Выходя из хаоса в ходе коллективной борьбы за власть, система сама собой стабилизируется – с помощью марионеток Вашингтона.
Такую "группу марионеток" необходимо заранее создать, воспитать и контролировать, причем действовать в рамках международных норм. Этим могут заниматься государственные и иные учреждения, использующие "мягкую силу".
Идея оказалось плодотворной. Все ведущие геополитические игроки, включая и Евросоюз, обзавелись инструментами "мягкой силы", из коих на сегодняшний день наиболее эффективно действуют те, которые направлены на людей образованных – ученых, журналистов, студентов. Особенно интересна молодежь. Поэтому сотрудники национальных СМИ, интернет-активисты, ученые, учителя, а с некоторых пор и религиозные лидеры общественного мнения стали точками приложения "мягкой силы" или, откровенно говоря, объектами гуманитарной спецобработки.
Подобная программа есть и в ЕС. Называется она "Инструмент содействия стабильности и миру" (IcSP), с 2018-го оператором проекта является международная некоммерческая организация Internews. Она и тратит "общеевропейские деньги" на организацию и проведение учебных занятий, национальных и региональных практикумов, на создание "платформ проверки фактов для выявления дезинформации" и так далее.
Цели позитивные, а что под их прикрытием?
Подобная деятельность обычно прикрывается легендами о необходимости сохранять мир и стабильность в регионе. Для стран Центральной Азии придумано два подобных мифа-нарратива.
Первый. Китай проводит неправильную национальную политику, подавляя религиозные чувства и вообще китаизируя уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе страны. Но под этот каток попадают и местные мусульмане, например, кыргызы. Конфликт обостряется. Как следствие, в государствах Центральной Азии усиливаются настроения синофобии. Данную проблему необходимо изучать, разумеется, вместе с азиатскими коллегами.
Второй. Основная сила экстремистов, террористов и прочих нарушителей мирового спокойствия сегодня состоит не в боевиках, а в интернет-пропагандистах, с успехом выращивающих боевиков из обычных граждан.
Грубо говоря, сидит себе американец или таджикистанец в своем домике, начитается в Сети хорошо скроенной экстремистской пропаганды, а потом или взорвет что-нибудь или в Сирию убежит сражаться "за веру". Этот феномен необходимо не только изучать, но и противодействовать ему. Тут уж точно к позитивности целей не придерешься!
Рахмон попросил не пропагандировать себя в СМИ
Как все это работает в реальной жизни? А вот как. Internews сформировал для стран Центрально-Азиатского региона программу в области мониторинга конфликтогенности внутренней обстановки, регулирования "гражданским обществом" последствий конфликтов и цифровой безопасности.
Эта программа ориентирована на журналистов и государственных сотрудников по связям с общественностью и включала также практические семинары по профессиональному освещению "токсичных тем".
Так, при поддержке Internews Институт исламских исследований Таджикистана и Министерство внутренних дел страны в феврале 2019-го провели международный тематический семинар с участием сотрудников СМИ, представителей гражданского общества и активистов.
После семинара один из таджикистанских чиновников заявил, что подобное регулярное обучение просто необходимо для государственных служащих, представителей СМИ и блогеров.
Вернемся к 4 миллионам евро. Эти деньги – бонус для удачно пропиарившейся Internews.
По официальной версии, 11 сентября на конференции при Европейском фонде поддержки демократии в Брюсселе были представлены достижения и результаты первого этапа программы IcSP, что положительно оценили еврочиновники. Прямо на этом заседании и объявили о дополнительном финансировании.
Следует иметь в виду, что, хотя формирование членов общества, которые при определенных условиях пролоббируют интересы ЕС, наиболее эффективно происходит при работе по гуманитарной линии, "мягкая сила" успешно используется и при организации экономических проектов.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
