Правительство Санкт-Петербурга приступило к реализации Программы содействия укреплению общегражданского мира и согласия, куда включена и подпрограмма по социальной адаптации и интеграции мигрантов.
О том, как решаются миграционные проблемы в Санкт-Петербурге, и почему Россия нуждается в мигрантах, "Фергане" рассказал эксперт по работе с этническими меньшинствами и трудовыми мигрантами Благотворительного фонда поддержки и развития просветительских и социальных проектов (БФ "ПСП-фонд", Санкт-Петербург) Андрей Якимов.
Он отметил, что с введением поправок в закон о миграции в РФ появились некоторые проблемы, в частности с организацией и прохождением тестирования, где есть огромные очереди и большие сложности.
"Думаю, весь 2015 год будет переходным в плане шлифовки реализации нового законодательства. Кроме того, в этом году произошли и другие изменения внешнеполитического характера — теперь у нас граждане Армении, а скоро и Кыргызстана, как белорусы и казахстанцы, могут не участвовать в этих очередях. Поэтому, по идее, очереди в миграционные центры должны сократиться", — сказал Якимов.
Что касается остальных мигрантов, эксперт подчеркнул, что положение тех, кто окончил школу в советские времена и имеет в России постоянного работодателя, будет лучше, а вот малограмотные мигранты, которые едут на "авось": где-то, как-то устроиться на низкооплачиваемую работу — такая категория приезжих, очевидно, пострадает.
Легальная работа за 23 тысячи рублей?
Ранее "Паспортно-визовый сервис" заявлял, что стоимость полного пакета документов, который они оформляют на базе Единого миграционного центра, составляет около 23 тысяч рублей — сюда входит коммерческая наценка на обслуживание этого центра.
По словам Якимова, без наценки Единого миграционного центра патент обходится в 13 тысяч 600 рублей, но поскольку практически все миграционные потоки проходят через эту структуру, то получается 23 тысячи.
"Это, конечно, завышенная стоимость, плохой пример монополизма. И это неразумное завышение, потому что кто-то из мигрантов, кто хотел бы законно легализоваться, столкнувшись с такой стоимостью, может уйти в тень", — считает эксперт.
В Питере стало больше украинцев и узбеков
Как отметил эксперт, национальный состав мигрантов изменился за счет граждан Украины, которые едут в Россию из-за происходящих там событий. На втором месте по числу мигрантов стоит Узбекистан.
"Вообще, эти две страны были и остаются основными поставщиками рабочей силы в Россию. Но сейчас Украина в безусловном отрыве от всех. В Петербурге дают временное убежище, в отличие от той же Москвы. Хотя официально квота исчерпана, но у нас, если есть родственники, которые уже получили временное убежище, или родственники — граждане России, временное убежище предоставляют", — заявил Якимов.
Дети мигрантов могут легально находится в Питере 180 дней
УФМС по Санкт-Петербургу и Ленобласти приняло решение продлевать срок пребывания ребенка иностранных граждан, если оба родителя официально зарегистрированы и работают.
"Сначала речь шла о том, чтобы продлевать на срок пребывания обоих родителей. Затем решили на три месяца. То есть ребенок въезжает на три месяца, и еще на три месяца автоматически продлевается срок его пребывания. Таким образом, он может находиться в стране легально 180 дней и выезжать с родителем не каждые три месяца, а раз в полгода", — подчеркнул он.
По словам эксперта, этого нет в федеральном законодательстве. УФМС по Санкт-Петербургу и Ленобласти занялось таким нормотворчеством из гуманных соображений, то есть они пошли дальше других регионов.
Власти должны превратить миграцию в преимущество страны
По мнению специалиста, то, что в Россию едут мигранты в таких больших количествах — это огромное преимущество страны и большой плюс. Он отметил, что власти еще не смогли превратить этот процесс в преимущество. Либерализация в этой сфере (введение тех же патентов) совпадает с излишне жесткими мерами по наведению порядка (выдворения, запрет на въезд), считает эксперт.
"Вот США, например, будучи задворками мира в 18 веке, имея небольшое население и очень скромные ресурсы, стали страной массовой иммиграции, за счет чего и преуспели. Человеческий ресурс не сравнится ни с какой нефтью. И российское общество должно стать привлекательным", — сказал Якимов.
Эксперт подчеркнул, что общее прошлое в составе единой страны является привлекательным фактором для мигрантов из Центральной Азии, многие из которых нацелены на получение гражданства России, а не просто ищут хороших заработков.
