ДУШАНБЕ, 25 авг — Sputnik. Наплыв нелегалов из Европы или Восточной Азии невозможен, так как Россия по традиции принимает мигрантов из бывшего СССР, сказал эксперт по миграции Александр Калинин на пресс-конференции "Нелегальная миграция: невыученные уроки для Европы" в минувшую пятницу.
Калинин считает, что попытки "штурма нелегалов" из Европы также исключаются из-за строгой работы пограничной службы — как сухопутной, так и морской.
По этой причине не стоит опасаться конкуренции среди мигрантов из стран ЕАЭС и нелегалов из Европы — "причем мигранты из стран ЕАЭС будут конституционно защищены законами России, значит — на государственном уровне", — сказал эксперт.
Калинин также рассказал о положении трудовых мигрантов из Центральной Азии в России и о том, ожидается ли упрощение процесса вывода мигрантов из "черного списка".
- Не станут ли комфортные условия для мигрантов из Европы бомбой замедленного действия? Возможная конкуренция между ними и мигрантами из стран ЕАЭС может привести к различным конфликтным ситуациям — ведь европейцы ближе к россиянам и будут пользоваться большим доверием.
— Нет, я думаю, что не будет конкуренции со стороны мигрантов из России. Если вы внимательно посмотрите на миграционную политику российского государства, то она "заточена" под мигранта из стран СНГ. И по бальной системе, что сейчас обсуждают, и по легализации трудовой деятельности. И это абсолютно правильно. Так что, я считаю, что нам не стоит опасаться наплыва мигрантов из Европы.
- В случае наплыва нелегалов из стран Ближнего востока Европы или Восточной Азии, каким образом мигранты из стран ЕАЭС будут защищены? Какие механизмы существуют для этого? Не будет ли наблюдаться отток из-за конкуренции?
— Наплыв нелегалов из Европы или Восточной Азии, повторюсь еще раз, невозможен. Россия, по традиции, принимает мигрантов из бывшего СССР. Причем у нас очень строго работает пограничная служба — как сухопутная, так и морская. Из-за этого исключаются те попытки "штурма нелегалов", как, например, из стран Северной Африки в Европу.
Таким образом, мигранты из стран ЕАЭС будут конституционно защищены законами России, значит — на государственном уровне.
Приток мигрантов с данных регионов (Ближнего Востока) я допускаю в определенной мере. Но и то — только по квоте государства РФ, и рамках новой редакции закона о статусе беженца.
"Трудиться можно и нужно"
- Общественники просят перевести сайт ФМС на английский, таджикский и узбекский языки, так как из-за недостатка информации люди из азиатских стран становятся невольными нарушителями законодательства. Будет ли это реализовано?
— Я не вижу целесообразности в переводе всего сайта на другие языки. Наши рабочие мигранты обязаны знать русский язык, для этого и организованы курсы и комплексное тестирование по русскому языку, истории и праву России.
- Не снизился ли поток приезжих из-за курса рубля и прочей нестабильности?
— Трудно сказать что курс рубля стал причиной снижения потоков мигрантов, возможно причиной тому ужесточение контроля. На этот вопрос нужно ответить в контексте нескольких факторов, а не только курса рубля.
Во-первых, многие мигранты, посчитав, что из-за ряда обстоятельств, например, из-за ужесточения законов пребывания в РФ, "дома будет лучше", уехали на Родину.
Во-вторых, многие мигрантские круги ошибочно посчитали, что теперь "здесь нельзя будет трудиться". Оказалось, нет, можно и нужно. Но — считаясь с законом РФ.
Определенный бардак, если так можно сказать, в мигрантской среде прекратился благодаря именно принятым законам. Да, стало больше ответственности со стороны приезжих. Хочешь работать и зарабатывать — пожалуйста, этого никто не запретит. Вот только следуй правилам пребывания.
- Планируется ли еще более упростить миграционный режим с учетом вступления КР в ЕАЭС?
— На сегодняшний день остается проблемной договорная система для граждан Евразийского экономического союза. Не все российские работодатели готовы заключить трудовой договор с иностранным рабочим, который трудится без патента. А ведь при отсутствии такого соглашения между сторонами, мигранты не могут продлевать пребывание. Стоит обратить внимание на этот вопрос.
- Вывод граждан, имеющих незначительные нарушения из "черного списка" довольно трудоемок, ожидается ли облегчение процесса?
— Мы предлагаем решения вопроса по контрольному списку. Сложность в том, что если гражданин в контрольном списке, у него нет еще запрета, но он может получить его в любой момент. Мигрант может встать на миграционный учет, но не может оформить патент для работы. То есть законодатель сам загоняет мигранта во вне правовое поле.
Чем известен Калинин
Александр Калинин разработал программу добровольного медицинского страхования мигрантов, по которой сегодня работают крупнейшие страховые компании в России.
Он выступает за легализацию мигрантов и жесткий контроль миграционных потоков на территории России. При этом считает, что в борьбе с преступностью среди приезжих и проявлениями ксенофобии, манипуляция миграционной тематикой не является эффективным методом.
На пресс-конференции также участвовали член Комитета Государственной Думы РФ по международным делам Адальби Шхагошев, ответственный секретарь Общественно-консультативного совета при УФМС, директор проектов Фонда развития международных связей "Добрососедство" Юрий Московский. А также заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН, член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Владимир Зорин и член Общественной палаты Республики Татарстан, специалист по вопросам миграции Лилия Таишева.
