Чего хочет добиться от центральноазиатских президентов Джон Керри?

© Sputnik / Алексей Дружинин / Перейти в фотобанкПрезиденты Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Архивное фото.
Президенты Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Архивное фото. - Sputnik Таджикистан
Начинается центральноазиатское турне госсекретаря США Джона Керри, которое продлится до 3 ноября. О чем он будет говорить с властями республик, Sputnik рассказал Андрей Казанцев, директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО.

Кыргызстан и Узбекистан

В Бишкеке Керри будет присутствовать при открытии новой канцелярии при посольстве США и нового кампуса Американского университета Центральной Азии. 

Госсекретарь США Джон Керри. Архивное фото. - Sputnik Таджикистан
Зачем к нам едет Джон Керри?

Кыргызский визит Керри пройдет в непростых условиях для американо-киргизских отношений. Президент Кыргызстана Атамбаев публично делает, наверное, самые враждебные за всю историю независимости этой страны заявления в адрес США. 

Кроме того, Кыргызстан закрыл американскую военную базу в аэропорту Манас и вступил в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), что означало определенное торжество политики Москвы над интересами Вашингтона.

Практически, можно говорить, что сейчас ключевым влиянием в этой стране обладают две державы — Россия и Китай (в основном, за счет экономических инструментов), а американское влияние резко снизилось. 

В Самарканде (Узбекистан) произойдет главное политическое событие — Керри встретится с министрами иностранных дел всех пяти центральноазиатских республик. Это — новый формат, который называется "C5+1" (т.е. представители пяти центральноазиатских государств + представитель США).

Этот формат призван компенсировать некоторое уменьшение американской роли в регионе, происходящее в связи с укреплением позиций России и, особенно, Китая.

Естественно, пройдут и встречи Керри с представителями Узбекистана. РУ является одним из важных получателей американской военной помощи в регионе, что важно в контексте поддержания стабильности к северу от афганской границы. 

Вашингтон высоко оценивает подчеркнутое стремление Ташкента сохранять свою независимость в отношениях с Москвой и Пекином и не вступать в такие "россиецентричные" организации, как ОДКБ и ЕАЭС. Однако со времен восстания радикальных исламистов в Андижане, которое узбекские власти расценили как поддержанное и даже инспирированное "извне", в том числе с американской стороны, Узбекистан не готов слишком сближаться с США.

Аналитики: Керри летит в ЦА сохранить позиции США в регионе

В свою очередь, Вашингтон без серьезных последствий для своего имиджа не может слишком тесно поддерживать государство, которое имеет на Западе репутацию одного из наихудших в мире нарушителей прав человека. 

Недавно в американской прессе вышел список из трех "режимов — наихудших нарушителей прав человека, поддерживаемых Вашингтоном", два из них, узбекистанский и туркменский, относились к Центральной Азии.

Казахстан

Еще одной остановкой будет Астана. Там Керри примет участие в четвертой встрече в рамках американо-казахстанского стратегического диалога, а также произнесет речь о роли Центральной Азии в мире.

Следует отметить, что недавно в кулуарах ООН состоялась встреча президента Назарбаева и президента Обамы.

После этого представитель Белого дома заявил, что Казахстан "является ключевым союзником США в регионе Центральной Азии".

Казахстан поддерживает отношения с США в рамках своей многовекторной внешней политики, несмотря на то, что он является, пожалуй, наиболее активным членом ЕАЭС. При этом основное содержание американо-казахстанских отношений можно охарактеризовать как прагматизм, т.е. речь не идет о каком-то реальном стратегическом сближении (американский "вектор" казахстанской политики уступает российскому, китайскому и даже европейскому), а просто о взаимовыгодном сотрудничестве в экономике, а также — в поддержании стабильности в регионе.

Туркменистан

В Ашхабаде пройдет встреча Керри с руководством этой страны.

Строительство газопровода. Архивное фото - Sputnik Таджикистан
Газопровод ТАПИ будут строить госкомпании

Туркменская встреча Керри проходит на фоне определенной интриги. Недавно Ашгабад сделал серию любопытных внешнеполитических жестов, которые были расценены многими наблюдателями как направленные против России и в пользу США. 

Когда после встречи с Путиным президент Казахстана Назарбаев озвучил коллективную озабоченность ситуацией на туркмено-афганской границе, МИД Туркменистана выступил с нотой, в которой отрицались вообще какие-либо угрозы на этом направлении. Этот оскорбительный демарш можно было расценить как указание Астане (и косвенно Москве) "не лезть" в туркменские дела.

Одновременно переговоры, в том числе, о безопасности, вел в Америке министр иностранных дел Туркменистана. И со стороны экспертного сообщества высказывались в этой связи обоснованные предположения, что руководство Туркменистана (имеющего нейтральный международный статус) хочет получить от США гарантии безопасности и, в ответ, предоставить американцам в пользование военный аэропорт Мары-2.

Заинтересованность в этом объекте Вашингтон проявлял достаточно давно. Кроме того, Ашхабад "реанимировал" проект газопровода ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия), для проведения которого также нужны гарантии безопасности со стороны США, как единственной серьезной военной силы, присутствующей сейчас в охваченном хаосом Афганистане.

К этому можно добавить определенное заигрывание туркменского руководства с Японией и попытку передать японцам важное газовое месторождение, потенциально связанное с ТАПИ, причем, "в пику" китайцам.

В целом, на этом основании в экспертном сообществе сложилось следующее представление о том, чего примерно хочет Ашхабад.

Он, вполне возможно, хочет дистанцироваться одновременно от Москвы и Пекина, получив гарантии безопасности от США и начав частичное замещение китайского экономического влияния японским.

Визит Керри и последующие события покажут, правильной ли была эта догадка.

В любом случае, реализация описанной выше возможной внешнеполитической интриги очень маловероятна. США не захотят слишком тесно связать себя со страной, имеющей на Западе имидж "сталинистского Диснейленда".

Кроме того, падает и интерес американцев к ситуации в Афганистане, для чего им и нужно было в свое время военное присутствие в Мары-2. Есть риск, что Туркменистан, если он пойдет по описанному пути, просто потеряет драгоценное время в условиях серьезной дестабилизации на туркмено-афганской границе.

Таджикистан

Муллоджанов: Керри обсудит в Душанбе Афганистан и Евразийский союз

Таджикский визит Керри пройдет в условиях, когда Таджикистан находится перед выбором: вступать в ЕАЭС и теснее связать себя с Россией, от которой он уже имеет гарантии безопасности в рамках ОДКБ, или продолжать играть в "многовекторность".

Возможно, что американская сторона будет выступать с предложениями, поддерживающими многовекторную политику Душанбе.

В целом, визит Керри в Центральную Азию проходит в достаточно сложный, переломный период для американской внешней политики в регионе. Еще недавно США интересовались Центральной Азией, в основном, в контексте "афганской проблемы" (именно такова была административная структура, в рамках которой центральноазиатские вопросы рассматривались в Госдепартаменте США, в одном контексте с Южной Азией).

Теперь же все большее внимание в американской политике отводится вопросам отношений с Россией, в частности, противодействию расширения влияния Москвы на постсоветском пространстве, что не в последнюю очередь связано с недавним украинским кризисом.

Поэтому Центральная Азия возвращается, с точки зрения Вашингтона, во все большей степени в контекст постсоветской, а не афганской политики.

Одновременно важными приоритетами для США в Центральной Азии остаются вопросы борьбы с международным терроризмом и контроля за ростом китайского влияния.

Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
В ЭФИРЕ
Заголовок открываемого материала