Турецкие овощи и фрукты занимали ни много ни мало 60% российского рынка, и эта потеря обязывает российские власти искать другие рынки. Одна из этих стран — Таджикистан.
- Михаил Викторович, ведутся ли переговоры с таджикскими производителями плодоовощной продукции на предмет их экспорта в Россию?
— Работа, конечно же, ведется и очень интенсивно. Конечно, существуют некоторые сложности, но о них чуть позже. А что касается экспорта таджикской плодоовощной продукции, то работа с таджикскими поставщиками и производителями началась еще в январе 2014 года, после того, как в Душанбе состоялась Межправкомиссия по экономическому сотрудничеству между Россией и Таджикистаном.
Есть все условия, чтобы расширить поставки таджикской плодоовощной продукции в Россию. Это показали результаты ряда переговоров между заинтересованными сторонами, которые состоялись еще год назад.
В том числе, было принято решение проработать вопрос о создании совместного российско-таджикского предприятия (СП), которое осуществляло бы централизованный сбор плодоовощной продукции от частных дехканских хозяйств Таджикистана, их хранение и дальнейшую транспортировку в Россию.
Первые поставки сельхозпродукции из Таджикистана в Россию в рамках подписанного контракта между таджикским ООО "Импэксагро" и российским ООО "Вита Агрокоммерс" начались в сентябре 2014 года и продолжаются по сей день.
Кроме этого, Торгпредставительство наладило контакты с торговыми сетями России, такими как: OOO "МЕТРО КЭШ ЭНД КЭРРИ" (Москва), ЗАО Холдинговая компания "Фонд" (Тюмень) и ООО "Атак".
Удалось заключить контракты между ТС "Монетка" и ООО "Исфара Фуд" по поставке сухофруктов.
Таджикский виноград поступает в московский регион благодаря контракту ООО "Стандарт Капитал" и ООО "Импэксагро", такой же контракт заключили ГУП "Башплодородие" и администрации Дангаринского, Бохтарского и Джиликульского районов Хатлонской области. Области поставляют виноград, хурму и гранат общим объемом отгрузок от 200 до 500 тонн в месяц.
В 2015 году на системной основе в адрес торговых сетей "Магнит" и X5 Retail Group осуществлялась отгрузка винограда, яблок и хурмы. Ведутся интенсивные переговоры по отгрузке в регионы России ранних овощей урожая 2016 года.
Наряду с этим Торгпредство продолжает проработку вопроса по строительству логистических распределительных центров в Таджикистане. В частности, изучаются предполагаемые места их размещения.
Проблему с логистикой не исправят даже экологически чистые продукты
- Вы сказали, что существуют сложности в решении ряда вопросов, какие?
— Вопросов и сложностей много, однако, мы стараемся их устранять по мере возможности. Несмотря на обоюдное желание сторон обеспечить увеличение поставок плодоовощной продукции на российский рынок, детальная проработка данного вопроса выявила ряд проблем.
На сегодняшний день по ряду позиций в Таджикистане отсутствуют промышленные объёмы производства плодоовощной продукции, в которых заинтересована российская сторона.
На территории республики насчитывается около 90 тысяч мелких хозяйств, что усложняет проведение переговоров. Объясню, почему.
У каждого фермерского хозяйства формируется своя себестоимость товара, и, соответственно, своя отпускная цена, которая очень часто не удовлетворяет закупающие российские организации, так как с учетом расходов на логистику таджикская плодоовощная продукция становится на российском рынке неконкурентоспособной.
Негативное влияние на данную ситуацию также оказывает волатильность курса рубля по отношению к американскому доллару и таджикскому сомони. А именно: закупка товаров в Таджикистане осуществляется либо в долларах, либо в сомони, что в настоящее время повышает закупочную цену в рублях (практически в 2 раза), тогда как оптовые и розничные цены в России увеличились незначительно.
Кроме того, значительная доля таджикской сельскохозяйственной продукции уходит в Россию по отработанным за последние годы маршрутам через Казахстан, что усложняет задачу по экспорту.
Также необходимо иметь в виду, что за последние годы российские торговые сети привыкли работать по европейским стандартам, и к закупаемой продукции предъявляется ряд требований, которым таджикская плодоовощная продукция не всегда соответствует.
Ситуация еще больше осложняется тем, что в республике отсутствуют современные логистические центры для хранения и охлаждения продукции перед её транспортировкой. В данном случае ситуацию не спасает даже тот факт, что продукция из Таджикистана обладает прекрасными вкусовыми качествами и, в большей своей части, является экологически чистым продуктом.
Все эти факторы приводят к тому, что многие "десанты" крупнейших российских торговых сетей в Таджикистан заканчиваются неудачей и срывом планируемых поставок.
Из РТ в Казахстан и потом в Россию дешевле, чем напрямую
- Вы сказали о поставках таджикской плодоовощной продукции в Россию через Казахстан. Этот вопрос так и не решился? Ведь, таким образом, получается, что в России растет импорт плодоовощной продукции из Казахстана, а не из Таджикистана.
— Да, действительно анализ внешней торговли Таджикистана по итогам предыдущих лет показывает, что большая часть плодоовощной продукции республики направлялась в Казахстан (этот объем составляет от 75% до 90% экспорта плодоовощной продукции из Таджикистана), откуда, по мнению экспертов, она поступала на рынки стран ЕАЭС, в том числе, в Россию.
Одной из причин этого является разница в НДС при ввозе товаров из государств, не являющихся членами ЕАЭС. В России НДС для товаров не из ЕАЭС составляет 18%, а в Казахстане — 12%. То есть если завезти товар из Таджикистана сначала в Казахстан, а потом в Россию, то так обходится дешевле на 6%.
С входом Кыргызстана в ЕАЭС, в мае 2015 года, мы видим некоторое перераспределение потоков экспорта таджикской плодоовощной продукции. Теперь пользуются не только Казахстаном, но и Кыргызстаном, где НДС также составляет 12%, чтобы отправить товар в Россию.
Вы должны понимать, что это налаженный логистический маршрут и заставить бизнесменов отказаться от более выгодных маршрутов не представляется возможным.
С другой стороны — нужно ли это вообще делать, если таджикская плодоовощная продукция так или иначе попадает на стол российских потребителей и помогает в условиях глобальных международных вызовов избежать возникновения ее дефицита на российском рынке?
На самом деле мы считаем, что рынок ЕАЭС — наш общий рынок. Для этого он собственно и создавался. И нам совсем не важно, через какую страну-участницу ЕАЭС (Казахстан, Кыргызстан, Беларусь или Армения) продукция будет попадать на территорию России.
Ниша есть, нет пока возможностей
- Вопрос о санкциях России по отношению к Турции был самым обсуждаемым за последние недели. Много говорили о том, что таджикская плодоовощная продукция может заменить турецкую, насколько это возможно?
— С 1 января 2016 года Россия ввела запрет на ввоз сельхозпродукции из Турции. Чтобы вы понимали — турецкая продукция занимала 60% объема данного сегмента российского рынка. И, конечно, в связи с этим перед Таджикистаном открывается уникальная возможность занять эту нишу.
Мы с таджикскими коллегами продолжаем системную работу по организации коммерческих поставок плодоовощной продукции из Таджикистана в российские торговые сети и регионы. Чем быстрее нам совместными усилиями удастся решить имеющиеся в данном направлении проблемы и реализовать проекты по созданию логистических центров, тем выше вероятность того, что таджикская плодоовощная продукция, как в годы существования Советского Союза, займет достойное место на российском рынке.
В начале декабря в Душанбе состоялась "Четвертая конференция по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана", на полях которой прошло заседание круглого стола "Развитие российско-таджикского сотрудничества в сфере сельского хозяйства". Ключевые предложения его участников по вопросу продвижения таджикской сельхозпродукции на рынок России были включены в итоговое заявление. В ближайшее время мы хотим обсудить эти вопросы и провести встречу экспертов двух стран под эгидой Минсельхоза Таджикистана.
Экспорт растет
Если посмотреть на статистику экспорта овощей, корнеплодов, фруктов и сухофруктов, то мы видим, что на 1 декабря 2015 года суммарный объём экспорта плодоовощной продукции в Россию из Таджикистана составил $1,5 миллион (рост к этому же периоду 2014 года на 50,9%), общий вес поставок — 2,1 тысяч тонн (увеличение — на 22,6%).
В общем объеме экспорта (в долларах) за отчетный период 37% составили поставки сухофруктов и орехов, 20,6% — черешни, 17,1% — шиповника.
В физических объемах преобладают поставки: лука — 50% от общего объема поставок, сухофруктов и орехов — 16,3%, шиповника — 7,3%. При этом 57,8% от общего объема экспорта приходится на Согдийскую область и 34% на Душанбе.
