Что нового готовит мигрантам в России "соглашение о лояльности"

© Sputnik / Стас ЭтвешГраждане Узбекистана идут на посадку в терминале аэропорта Внуково
Граждане Узбекистана идут на посадку в терминале аэропорта Внуково  - Sputnik Таджикистан, 1920, 28.06.2021
Трудовые мигранты при нарушении законов РФ не смогут ссылаться на то, что не знали об ответственности, уверены российские эксперты. Потому что при въезде в страну подпишут "соглашение о лояльности". Но есть и более важные пункты, которые следует учесть в новом законе
ДУШАНБЕ, 28 июн — Sputnik, Алексей Стефанов. В проекте нового федерального закона в сфере миграции появился новый пункт - теперь иностранные граждане при въезде в Россию должны будут подписать так называемое соглашение о лояльности - ознакомление с правилами пребывания в стране и осуществлением трудовой деятельности.
В МВД РФ это назвали "мерой административного воздействия профилактического характера".
Как говорится в проекте нового Закона о миграции, подписывая это соглашение, иностранные граждане будут подтверждать, что они проинформированы о последствиях несоблюдения правил и дают согласие не причинять ущерб стране.
Также с мигрантов будут брать обязательство оплатить расходы, связанные с возможной высылкой из страны при нарушении условий соглашения.

Нарушил и знал? Домой!

Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов считает, что это хороший инструмент, который не позволит человеку сказать, что он что-то не знал. Однако сомневается, что мигранты будут вчитываться в пункты соглашения, которое им будут давать на подпись.

"Скорее всего, никто не будет его внимательно читать. Это как с документом об обработке персональных данных - вы же наверняка не глядя его подписываете. Но правоохранителям станет гораздо удобнее работать - нарушил законы, причинил ущерб, получается сознательно - значит, выдворение", - пояснил он.

Для тех, кто не нарушает законы РФ, по его словам, "соглашение о лояльности" не принесет ни плюсов, ни минусов. Это дополнительный инструмент контроля именно для нарушителей.
Мигрантов обяжут "быть лояльными" в России
Помимо "соглашения", в новом Законе о миграции будет много радикальных изменений, говорит Коженов, однако пока их официально не обсуждают, появляются лишь детали либо сообщается о конкретных инструментах. Обсуждения начнутся осенью, пояснил эксперт.

Новый закон о миграции на пользу всем

Положительно смотрит на эту инициативу, которая может появиться в новом миграционном законодательстве, эксперт по трудовой миграции, аналитик ГК "Аксиома" Дмитрий Исповедников.
"Сделано это, чтобы ознакомить тех, кто въезжает в РФ с законодательством страны, и избежать ситуации, когда трудовой мигрант оказывается не информирован о российских законах, совершает правонарушение и объясняет это своей неосведомленностью", - сказал он.
Однако эксперт пока не понимает, как и кто будет информировать мигрантов, а также организацию процесса.
Женщины и дети, архивное фото - Sputnik Таджикистан, 1920, 28.06.2021
Слегка повысив градус: ждет ли Россию и ЦА нашествие климатических мигрантов
"В связи с этим могут возникнуть определенные трудности с реализацией", - считает Дмитрий Исповедников.
Кроме "соглашения о лояльности", в законе рассматривается целая серия поправок. Это касается и проведения экзамена для трудовых мигрантов - на патент, РВП, ВНЖ, гражданство РФ, и упрощения пребывания на территории РФ - регистрация по месту пребывания.
"Если все будет прописано в законе, как задумано и неоднократно обсуждалось, это будет исчерпывающий комплекс мер для того, чтобы улучшить ситуацию", - уверен эксперт.

В приоритете

Как отмечает председатель комиссии Совета по делам национальностей при правительстве Москвы Юрий Московский, формально "соглашение о лояльности" заставит людей в большей степени соблюдать российское законодательство.

"С данной точки зрения - это моральное воздействие на тех, кто будет подписывать "соглашение". Хотя все это и так есть в российском законодательстве: выдворение, депортация, закрытие на въезд в Россию, уголовное преследование. Но "соглашение" - еще один кирпичик в создание законности в РФ", - пояснил он.

В действующей на сегодняшний день системе контроля трудовых мигрантов Московский видит проблемы.
Среди них - регистрация по месту жительства и необходимость там проживать, хотя известно, что "некоторые граждане по доброте душевной или за некоторую мзду прописывают у себя десятки мигрантов".
К слову, это одна из причин, по которой многие мигранты не берут патент, работают нелегально и не платят налоги в казну РФ.
Города России. Екатеринбург - Sputnik Таджикистан, 1920, 23.06.2021
Решетников рассказал, как мигрантам быстро найти работу в России
Московский надеется, что в новом законе это правило изменят, а контроль будет осуществляться не по адресу регистрации, часто фиктивному, а по телефону, электронной почте или через личный кабинет на сайте ФМС.
"Вторая проблема - выдворение за два любых правонарушения. Это может быть даже переход улицы в неположенном месте, даже при условии, что там нет машин и мигрант не вызвал ДТП. Все эксперты и даже правоприменители изначально говорили, что эта мера наказания избыточна. Наказание должно соответствовать совершенному проступку, но до сих пор пункт работает. И из России выдворено уже порядка 3,5 миллиона человек", - говорит эксперт.
Юрий Московский рассчитывает, что эта норма в новом законе будет отменена, хотя и отмечает, что разговоры об отмене этой меры регулярно поднимаются на протяжении последних двух-трех лет.
Эксперт: новый виток пандемии в Таджикистане только добавил проблем мигрантам
И вот эти два пункта, если говорить о приоритетах, эксперт по миграции считает важнее "соглашения о лояльности", с которого МВД начало информационную кампанию по нововведениям закона о миграции.
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
В ЭФИРЕ
Заголовок открываемого материала
Международный
InternationalEnglishАнглийскийMundoEspañolИспанский
Европа
DeutschlandDeutschНемецкийFranceFrançaisФранцузскийΕλλάδαΕλληνικάГреческийItaliaItalianoИтальянскийČeská republikaČeštinaЧешскийPolskaPolskiПольскийСрбиjаСрпскиСербскийLatvijaLatviešuЛатышскийLietuvaLietuviųЛитовскийMoldovaMoldoveneascăМолдавскийБеларусьБеларускiБелорусский
Закавказье
АҧсныАҧсышәалаАбхазскийԱրմենիաՀայերենАрмянскийAzərbaycanАzərbaycancaАзербайджанскийХуссар ИрыстонИронауОсетинскийსაქართველოქართულიГрузинский
Ближний Восток
Sputnik عربيArabicАрабскийTürkiyeTürkçeТурецкийSputnik ایرانPersianФарсиSputnik افغانستانDariДари
Центральная Азия
ҚазақстанҚазақ тіліКазахскийКыргызстанКыргызчаКиргизскийOʻzbekistonЎзбекчаУзбекскийТоҷикистонТоҷикӣТаджикский
Восточная и Юго-Восточная Азия
Việt NamTiếng ViệtВьетнамский日本日本語Японский俄罗斯卫星通讯社中文(简体)Китайский (упр.)俄罗斯卫星通讯社中文(繁体)Китайский (трад.)
Южная Америка
BrasilPortuguêsПортугальский