ДУШАНБЕ, 3 авг — Sputnik. Правительство Таджикистана предлагают сажать коррупционеров в тюрьму без возможности освободиться после уплаты штрафа, как это было раньше.
Соответствующие поправки в уголовный кодекс уже одобрила верхняя палата парламента Таджикистана.
Теперь лица, попавшиеся на взяточничестве, "не могут быть отпущены на свободу взамен выплаты денежных штрафов, они будут отбывать срок в тюрьме", сообщают в парламенте.
Напомним, что, согласно нормам 319 статьи Уголовного кодекса, за преступления, связанные с получением взятки, предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 5 до 12 лет.
Некоторые эксперты, к примеру, руководитель российского Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Илья Шуманов, считает, что жестокие наказания ни в одном государстве не позволили искоренить коррупцию как явление.
Ужесточение наказания за взятки в Таджикистане не даст результата
Другие полагают, что перспектива оказаться на нарах, конечно же, заставит мздоимцев одуматься.
Sputnik Таджикистан решил сравнить опыт разных стран в борьбе с подобными преступлениями.
Жестокий для коррупционеров Китай
Пожалуй, самыми жестокими наказаниями за коррупционные преступления отличается Поднебесная. Взятка или хищение госимущества там могут стоить чиновникам жизни. Причем это не единичный случай: за последние десятилетия количество "расстрельных" приговоров для госслужащих в КНР составило несколько тысяч.
Главным инструментом Китая по борьбе со взяточничеством является Центральная комиссия Коммунистической партии по проверке дисциплины, действующая с декабря 1978 года.
А в 2007-м в стране было создано Госуправление по предупреждению коррупции. Главная задача ведомства — надзор за использованием чиновниками властных полномочий и проверка законодательства с целью обнаружить лазейки, позволяющие взяточникам избегать наказания.
Милиционерам из Таджикистана грозит суд за вымогательство денег у туриста
Отлично себя зарекомендовала ротация кадров во всех органах власти Китая, уничтожившая принцип "рука руку моет". Чиновник не может слишком долго сидеть на одной должности и либо получает новое назначение, либо переводится на работу в другой регион. Таким образом, возможность слияния госаппарата и местных элит сводится к минимуму, как и риск возникновения коррупционных схем.
Кроме того, для китайцев в госучреждениях проводят специальные семинары, где учат, как бороться с соблазном брать взятки.
Неподкупный для взяток Сингапур
В этом городе-государстве, где до прихода к власти премьера Ли Куан Ю каждый чиновник — от простого бухгалтера до министра — считал взятки неотъемлемой частью своей профессии, с коррупцией боролись иначе.
Суды Сингапура сделали полностью независимыми от других институтов власти в стране, а на должности судей привлекли лучших адвокатов, назначив им настолько высокую зарплату, что подкуп становился просто невозможным.
И что еще важнее — соблюдался строжайший принцип верховенства закона, перед которым были равны все. За решеткой по обвинению в коррупции оказались не только чиновники мелкого звена, но и родственники ближайших соратников Ли Куан Ю. Суды не делали поблажек никому, и госаппарат быстро усвоил этот урок.
В Таджикистане выявили ущерб в госструктурах на 272 миллиона сомони
Для борьбы со взяточничеством была введена презумпция коррумпированности. Проще говоря, если чиновник подозревался в злоупотреблении полномочиями, он считался заведомо виновным, пока не докажет свою непричастность.
Такие драконовские меры принесли свой результат: за почти 30 лет Сингапур стал одним из наименеекоррумпированных государств мира.
США борются к коррупцией детектором лжи
Американское законодательство подразумевает, что госслужба исключает любые личные интересы. То есть, если ваш двоюродный дядя занимает высокую должность в финансовом департаменте определенного штата, вы не получите должность в этом же учреждении, даже если ваша профессиональная репутация безупречна, просто чтобы исключить саму возможность кумовства и коррупции.
Надо сказать, что такой принцип родства и заинтересованности удается проверить не всегда, и поэтому большинство чиновников проходят обязательную проверку на детекторе лжи. Отказ от проверки на полиграфе означает и отказ от вакантного места.
Госслужащим категорически запрещено, находясь в должности, принимать подарки от любых лиц или группы лиц и получать доход сверх основной зарплаты.
Лояльны, но некомпетентны: почему Рахмон сместил глав Минфина и таможни
Налоговая проверка отличается предельной прозрачностью и дотошностью со стороны надзорных органов, которые в свою очередь имеют очень высокий уровень автономии и независимости в рамках государственного аппарата.
За взятку грозит штраф в троекратном размере этой взятки или большой тюремный срок. А зачастую — и то и другое вместе.
Корея следит за взяточниками онлайн
Другая азиатская страна — Южная Корея. Здесь для борьбы с должностными преступлениями были выбраны гласность и прозрачность для граждан.
МВД Таджикистана открыло горячую линию для жалоб на коррупционеров
С 1999-го была запущенна программа OPEN — система онлайн-контроля за рассмотрением чиновниками обращений граждан, что кардинально поменяло систему взаимодействия власти и общества, так как все действия чиновников в отношении жалоб от населения были на виду.
Еще сильнее по коррумпированности госаппарата ударил закон 2001 года "О борьбе с коррупцией" согласно которому каждый совершеннолетний гражданин Южной Кореи имеет право начать собственное расследование по факту взятки, а главное профильное ведомство — Комитет по аудиту и инспекции — обязан поддержать такую гражданскую инициативу.
Прозрачные для коррупции Нидерланды
Если обратиться к европейскому опыту, то один из лидеров в плане прозрачности и общественного контроля за действиями чиновников — это Нидерланды, где уровень коррупции один из самых низких в мире.
Росфинмониторинг обнаружил у российских чиновников миллиарды в офшорах
Кандидаты на должности, где коррупционные риски особо высоки, проходят тщательный отбор. В наиболее значимых ведомствах работают службы внутренней безопасности, задача которых — выявление ошибок чиновников, намеренных или случайных.
Специальный отдел проверяет отчетности по работе госслужащих и, если где-то в бумагах найдутся подозрительные нестыковки, это будет поводом для служебного расследования, результаты которого будут обнародованы и опубликованы в местных СМИ.
Проворовавшемуся чиновнику запрещено работать в государственных организациях, он теряет все социальные льготы, а поскольку все работодатели знают о его сомнительном прошлом — работу по профессии ему уже не найти.