ДУШАНБЕ, 6 июн — Sputnik. Скандал с модернизацией ТЭЦ в Бишкеке китайскими инвесторами стал главным медийным и политическим трендом в Кыргызстане.
За минувшую неделю в рамках уголовного дела были арестованы экс-премьер Кыргызстана Сапар Исаков, бывший мэр Бишкека Кубанычбек Кулматов, кроме того, был задержан экс-министр энергетики Осмонбек Артыкбаев. Все они представляют окружение бывшего президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева.
Экс-президент выступил с заявлением, в котором взял на себя политическую ответственность за все стратегические решения, принятые властями во время модернизации ТЭЦ. Атамбаев заявил о невиновности задержанных чиновников и обвинил действующие власти в "охоте на ведьм".
Эксперты отмечают, что дела о коррупции против чиновников возбуждались в Кыргызстане и раньше, но в основном после того, как те уже покидали страну или уходили с политической арены. Сейчас же задержаны ключевые фигуры правящей Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК).
С чего все началось
Впервые о проекте модернизации крупнейшего энергетического объекта в Кыргызстане — ТЭЦ Бишкека, которая не только снабжает теплом все многоэтажные жилые дома, детские сады, школы и больницы столицы Кыргызстана, но и является крупнейшим производителем электроэнергии в стране — заговорили в 2011 году после визита тогда еще премьера Атамбаева в КНР.
Первоначально Кыргызстан рассматривал вариант привлечения в качестве инвестора китайской госкомпании СМЕС, которая предложила реализовать проект модернизации за 356 миллионов долларов. Однако позднее мнение властей изменилось. В результате подрядчиком была выбрана китайская же компания ТВЕА, предложение которой составило 390 миллионов долларов. Денежные средства на модернизацию сроком на 20 лет предоставил Эксимбанк Китая. Проценты по кредиту составляют 94 миллиона долларов. Ранее эта же компания построила высоковольтную ЛЭП "Датка-Кемин" в Кыргызстане за 389 миллионов долларов.
Модернизация на ТЭЦ была завершена за несколько месяцев до аварии, которая произошла в январе этого года. Новые котлы были запущены в сентябре 2017 года. Несмотря на то что сбой во время аномальных холодов произошел из-за старого оборудования, у общественности и парламента возникли серьезные вопросы как к проекту модернизации, так и к чиновникам, принимавшим участие в заключении соглашений с китайской стороной.
Кредит на условиях
Как заявили бывшие чиновники во время обсуждения скандала с ТЭЦ в парламенте, власти Китая готовы были выделить средства на реконструкцию только при условии, что контракт будет передан китайскому подрядчику, и якобы рекомендовали именно TBEA.
Сопредседатель клуба региональных экспертов Кыргызстана "Пикир", политолог Игорь Шестаков считает, что "основной предпосылкой для громких арестов стали показания ранее задержанных по факту аварии на ТЭЦ более мелких госчиновников". Госкомитет нацбезопасности (ГКНБ) арестовал практически всех топ-менеджеров крупнейшей государственной компании "Электрические станции".
"Я думаю, что уже начали давать показания ранее задержанные более мелкие чиновники. Они не хотят отвечать за все сами и стали давать показания на своих бывших руководителей", — сказал эксперт РИА Новости.
Он подчеркнул, что китайский кредит на реконструкцию ТЭЦ, а также его условия "не вызывали доверия с самого начала". "С 2013 года говорили, что этот кредит не вызывал доверия. И после аварии стало понятно, что вся эта история уже не сможет быть спущена на тормозах. Особенно после ясного посыла президента страны Сооронбая Жээнбекова, что ответственность будут нести все – вне зависимости от должностей", — добавил Шестаков.
Выяснением всех обстоятельств проекта "Модернизация ТЭЦ города Бишкека" занимается следственное управление Госкомитета нацбезопасности Кыргызстана, которое возбудило уголовное дело по статье "Коррупция".
Что после скандала?
Эксперт отметил, что в любом случае расследование коррупции при реализации крупнейшего инвестиционного проекта, независимо от того, чем оно закончится, неизбежно будет иметь резонансные политические последствия.
Социал-демократическая партия – одна из старейших политических партий независимого Кыргызстана. Она была образована в сентябре 1993 года. Инициатором ее создания был экс-президент Атамбаев, возглавлявший в тот момент научно-производственную фирму "Форум".
Действующий президент Жээнбеков также является выдвиженцем от этой политической силы. Депутаты от СДПК входили в составы парламента всех созывов. В действующем созыве СДПК входит в коалицию большинства. Все задержанные по делу чиновники являются влиятельными фигурами в партии. В частности, Сапар Исаков занимает должность зампредседателя партии, а Артыкбаев – депутат парламента от этой политической силы.
Политолог полагает, что эти события могут вызвать далеко идущие последствия, в том числе окончательный раскол в СДПК, а также создание новой политической силы. "Если появится партия, равная СДПК, то часть социал-демократов просто перейдут туда", — считает он.
По мнению Шестакова, кроме удара по репутации партии, скандал также бросает тень на лидера и основателя СДПК Атамбаева. "Кроме того, задержанные — это ключевые фигуры, которые ассоциируются с Атамбаевым", — отметил он.
А как же Китай?
Многие кыргызские СМИ и эксперты отметили, что задержания чиновников, которые вели переговоры по китайскому кредиту, произошли буквально за несколько часов до начала госвизита президента Жээнбекова в Китай, хотя дело было возбуждено уже почти месяц назад. Однако Шестаков полагает, что обсуждение этого события "останется за повесткой дня" переговоров президента в Пекине.
"Ранее заведующий отделом внешней политики аппарата главы кыргызского государства Данияр Сыдыков заявил, что ситуация по ТЭЦ — это сугубо личное дело Кыргызстана, которое не отразится на двусторонних отношениях с Китаем. Так что, я думаю, что этот вопрос останется за повесткой дня визита. В любом случае действующий глава государства показал, кто в доме хозяин, он показал в канун визита, что реально борется с коррупцией и является самостоятельным игроком, независимым от экс-президента Атамбаева", — заключил эксперт.
