ДУШАНБЕ, 20 дек — Sputnik. Экономические показатели за 2017 год позволили улучшить уровень жизни населения Таджикистана, отметил министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан Нематулло Хикматуллозода.
В интервью Sputnik Таджикистан глава ведомства подвел итоги уходящего года, рассказал о состоянии и развитии экономики республики.
— Уважаемый господин министр, какие, на Ваш взгляд, самые главные экономические достижения Таджикистана за 2017 год?
— Прежде всего, нужно отметить, что в 2017 году улучшилась глобальная экономическая ситуация в мире. Состояние неопределенности в начале года сменилось более оптимистичными настроениями. Подъем экономической активности наблюдается в странах Еврозоны, азиатских государствах и России. В этой связи Международный валютный фонд (МВФ) в своем последнем отчете пересмотрел прогноз роста мировой экономики до 3,6% в 2017 году и 3,7% в 2018 году, что на 0,1% выше предыдущих июльских прогнозов.
Таким образом, улучшились внешние предпосылки и для экономики нашей республики — это более благоприятная конъюнктура цен на сырьевых рынках, повышение экономической активности в странах, являющихся нашими основными торговыми партнерами.
Что касается внутренних факторов экономического роста, то здесь также наблюдаются определенные позитивные изменения, связанные с начавшейся реализацией основных стратегических документов экономического развития страны: Программы среднесрочного развития Республики Таджикистан на 2016-2020 годы и Стратегии национального развития на период до 2030 года.
В этих документах определены цели, приоритеты, задачи и направления действий для перехода Таджикистана на модель нового качественного экономического роста, основанного не на потреблении, а на индустриально-инновационном развитии.
В Таджикистане за счет внутренних и внешних инвестиций создаются сотни новых предприятий и производственных цехов и, соответственно, новые дополнительные рабочие места, что позволило в 2016 году обеспечить рост объемов в промышленности на 16%, а за 11 месяцев текущего года — еще на 21%. Это очень хорошие показатели, и они достигнуты в большей степени за счет перерабатывающих отраслей, где, как известно, более высокий уровень добавленной стоимости.
В 2017 году была сохранена макроэкономическая стабильность, и по итогам 11-ти месяцев обеспечен достаточно высокий экономический рост в 7%, что соответствует нашим прогнозным показателям. В целом за год рост ВВП Таджикистана ожидается на уровне не ниже 7%.
Среднемесячная зарплата в экономике РТ за 10 месяцев выросла в реальном измерении, то есть с учетом инфляции, на 13,3%, и это тоже хороший знак, свидетельствующий об активизации экономической деятельности предприятий и организаций и их финансовых возможностях для роста оплаты труда своим работникам.
Уровень инфляции, который является важным макроэкономическим показателем, за 11 месяцев составил 6,3%. В целом за год уровень инфляции оценивается в 6,7-6,8%, что несколько ниже отметки, предусмотренной в прогнозе на уровне 7%.
Все приведенные выше цифры свидетельствуют о том, что благосостояние и уровень жизни населения Таджикистана в уходящем году стали лучше, чем в предыдущем, и это является самым важным достижением 2017 года.
— Таджикистан медленно, но верно отвоевывает себе позиции в международных бизнес-рейтингах. Это влияет на развитие бизнеса в стране?
— Эффективный экономический рост республики невозможен без динамичного развития частного сектора. В принятой Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года развитие частного сектора является решающим фактором для будущего процветания страны. Поэтому в республике делается многое для улучшения инвестиционного климата, привлечения внешних и внутренних инвестиций в экономику, поддержки малого и среднего бизнеса и создания на этой основе новых рабочих мест.
С этой целью Таджикистан постоянно совершенствует законодательство и процедуры, регулирующие деятельность частного сектора. Только за последние несколько лет правительством Республики Таджикистан был предпринят ряд мер для усиления правовых основ инвестиционной деятельности, устранения административных барьеров, упрощения предпринимательской и инвестиционной деятельности. Сегодня законодательство Таджикистана предусматривает 240 налоговых преференций и 70 форм инвестиционных стимулов для бизнесменов.
В 2017 году Таджикистан продал на международном рынке ценные бумаги и евробонды общей стоимостью 500 миллионов долларов для привлечения средств на завершение строительства Рогунской ГЭС. Успешная реализация евробондов свидетельствует о доверии инвестиционных и финансовых компаний Таджикистану. Ранее две авторитетные рейтинговые компании Moody's Investors Service и Standard and Poors присвоили Таджикистану устойчивый кредитный рейтинг.
Согласно последнему рейтингу группы Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing business), Таджикистан улучшил свою позицию на пять пунктов и занимает пока 123-е место среди 190 стран мира. Эксперты Всемирного банка повысили позиции Таджикистана по пяти из десяти индикаторов доклада. В частности, по регистрации предприятий республика поднялась на 28 пунктов, по получению разрешений на строительство — на 26 пунктов, по налогообложению — на 8 пунктов, по регистрации собственности — на 7 пунктов и по подключению к системе электроснабжения — на 2 пункта.
Но, несмотря на происходящие положительные изменения в бизнес-рейтинге, 123-е место, конечно же, нас не может устраивать. Среди показателей, по которым Таджикистан еще отстает от других стран, значатся налоговая система, доступ населения к электроэнергии, доступ к кредитам, международная торговля и получение разрешений на строительство. Поэтому республика будет продолжать работать по этим направлениям.
— Виден ли уже положительный эффект в производстве после снятия энерголимита в Таджикистане?
— Сезонные ограничения в доступе к электрической энергии являлись серьезным барьером для развития деловой активности в Таджикистане и сдерживали его экономическое развитие. Именно поэтому достижение энергетической безопасности является одной из главных приоритетных целей республики, отраженных в основных стратегических документах.
Промышленными предприятиями потребляется около 50% всей электроэнергии, вырабатываемой в Таджикистане. Из-за вводимого в прошлом энерголимита в осенне-зимний период многие средние и малые предприятия работали в ограниченном режиме, что наносило урон экономике РТ.
Реализация крупных инвестиционных проектов в энергетической отрасли, строительство десятков малых ГЭС, модернизация и реконструкция имеющихся мощностей сферы энергетики и создание единой энергетической системы страны сделали возможным впервые за годы независимости отмену в декабре 2016 года лимит на подачу электроэнергии для населения и предприятий Таджикистана. В этом же году лимит электроэнергии полностью снят.
Этот шаг, конечно, положительно отразился на темпах экономического развития республики. В частности, рост ВВП Таджикистана на 7% и рост промышленного производства на 21% были обеспечены, в том числе и за счет доступа предприятий, организаций и населения республики к электроснабжению.
— Учитывая быстрый рост численности населения, какие шаги власти Таджикистана предпринимают по увеличению числа рабочих мест? В каких профессиях страна нуждается?
— В республике наблюдается умеренно расширенное воспроизводство с ежегодным приростом населения в размере чуть более 2%, что считается нормой для поддержания оптимальной демографической ситуации. Численность трудоспособного населения Таджикистана увеличивается ежегодно примерно на 120-122 тысяч человек.
В этой связи в среднесрочной перспективе в стране требуется ежегодно создавать не менее 120 тысяч дополнительных рабочих мест. При этом более высокие темпы прироста сельского трудоспособного населения по сравнению с городским, вызывают необходимость ускоренного роста создания рабочих мест в сельской местности.
Рынок труда РТ характеризуется сохранением определенной доли неформальной занятости, которая в большей степени концентрируется на малых предприятиях, особенно в сфере торговли, услуг, строительства.
Рынок труда, несмотря на наличие незанятой рабочей силы, которая не обладает нужной квалификацией, испытывает потребность в квалифицированных кадрах, в особенности инженерно-технического профиля, рабочих промышленных специальностей высокой квалификации.
Исходя из принятых в республике государственных программ, Таджикистан в дальнейшем будет развиваться в направлении промышленно-аграрной страны, поэтому в ближайшем будущем заметно увеличится потребность в специалистах высокого уровня по техническим и технологическим профессиям. Должны получить развитие горнодобывающая отрасль, энергетика, транспорт, телекоммуникационная отрасль, пищевая отрасль, туризм, а также финансовый сектор.
Это приведет к массовому созданию новых высокопроизводительных рабочих мест и к опережающему росту формальной занятости и регистрируемого сектора экономики.
Спрос на квалифицированную рабочую силу для ведущих отраслей экономики и малого бизнеса в перспективе будет нарастать. Это потребует серьезных корректив в организации профессиональной подготовки специалистов, разработки специальных программ по переподготовке безработных и повышению квалификации занятых на производствах в соответствие с требованиями рынка труда.
— В каких структурных изменениях нуждается экономика Таджикистана?
— Программа среднесрочного развития Республики Таджикистан на 2016-2020 годы является первым этапом в реализации Национальной стратегии развития на период до 2030 года.
Данная программа ставит задачу перехода на модель экономического роста, основу которого составляют эффективные институциональные механизмы, позволяющие привлекать больше инвестиций в реальный сектор экономики и инфраструктуру, стимулировать конкуренцию и приобретение новых знаний, расширять производство товаров и услуг, ориентированных на экспорт и обеспечивающих импортозамещение.
Анализ факторов экономического роста за последнее десятилетие показал, что экономический рост в Таджикистане определялся в основном следующими факторами: ростом государственных капитальных вложений и ростом спроса. Несмотря на то что в последнее время наметились положительные тенденции в частном секторе, например, отмечен рост частных внутренних инвестиций и диверсификация товарной структуры экспорта, все же влияние этих факторов на долгосрочный экономический рост ограничено.
В этих условиях в республике, в рамках реализации принятых стратегических документов, предполагается осуществить переход к долгосрочным инвестициям в человеческое развитие и резкому увеличению доли частных инвестиций как внутренних, так и внешних, в дальнейшее развитие.
Таджикистану уже в ближайшее время необходимо будет осуществить переход на новую модель экономического роста, основанную на инвестициях, экспорте и импортозамещении.
В сфере совершенствования экономической политики и институциональной системы предполагаются институциональные преобразования органов, участвующих в структурной политике, формирование новой институциональной системы поддержки частного сектора и кардинальное изменение деловой среды и инвестиционного климата, углубление аграрной реформы и институциональное развитие водного сектора страны, формирование программы усиления экспортной ориентации и программы селективного импортозамещения, повышение продуктивности человеческого капитала и так далее.
Новая модель роста обладает рядом преимуществ по сравнению с предыдущей. Она обеспечит ускоренный рост промышленности, сельского хозяйства и финансового сектора, выход на новые экспортные рынки, ограничит рост потребительского импорта и снизит зависимость Таджикистана от внешних факторов.
— Какие планы и цели на 2018 год ставит перед собой Таджикистан в сфере экономики?
— Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своем послании Высшему собранию РТ в декабре 2016 года отметил, что одним из важнейших направлений социально-экономической политики государства является сохранение макроэкономической стабильности, обеспечение устойчивых темпов экономического роста на уровне не менее 7-8% и на этой основе дальнейшее повышение уровня жизни населения республики.
В 2018 году предполагается дальнейшее развитие экономики Таджикистана в условиях продолжения поэтапной реализации стратегических задач по обеспечению энергетической и продовольственной безопасности, развитию транспортной инфраструктуры, активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата и создание благоприятных условий для развития частного сектора, особенно производственной направленности.
В соответствии с утвержденным прогнозом основных макроэкономических показателей республики на 2018-2020 годы рост ВВП в 2018 году намечен на уровне 7,0%, уровень инфляции — 7,0%.
Экономический рост Таджикистана предполагается достигнуть за счет прироста промышленной продукции на 14,0%, сельскохозяйственной продукции — на 6,8%, объема капитальных вложений в номинальном выражении вырастит на 16,4%.
Дальнейшее развитие получит и сфера услуг, что будет обусловлено ростом располагаемых доходов населения на 11,1%. Объем розничного товарооборота увеличится на 7,0%, а платных услуг — на 1,1%.
Внешнеторговая деятельность Таджикистана в предстоящем году будет развиваться под влиянием факторов, определяющих общее развитие мировой экономики, а также в рамках реализации принятой в республике Государственной программы содействия экспорту и импортозамещения на 2016-2020 годы, направленной на диверсификацию и наращивание экспорта и сокращению объемов импорта за счет производства собственной продукции взамен импортируемой.
Ожидается, что объем внешнеторгового оборота вырастет на 6,9%, в том числе экспортные операции республики увеличатся на 22,1%, а импортные — на 2,3%.
В 2018 году за счет всех источников финансирования будет создано 161,9 тысячи дополнительных рабочих мест по всем видам экономической деятельности.
Социальная политика Таджикистана в 2018 году будет направлена на дальнейшее повышение уровня жизни населения, особенно через оказание адресной помощи наиболее уязвимым малоимущим слоям, уровень бедности в рамках стратегических документов предполагается снизить до 24,5%.
— Спасибо за развернутое интервью
— Благодарю
