ДУШАНБЕ, 4 дек — Sputnik. В Узбекистане год назад прошли выборы президента, в которых одержал победу пробывший на посту премьер-министра Шавкат Мирзиёев.
Он набрал 88,61% голосов. В штабе Мирзиёева рассчитывали, что он наберет не меньше 80% голосов. Эксперты в целом признали, что выборы прошли в демократичной обстановке.
Заявив о намерении продолжить дело первого президента Ислама Каримова, новый глава РУз взял курс на "перезагрузку" практически во всех сферах жизни и деятельности в стране.
Первый президент Узбекистана скончался 2 сентября 2016 года от инсульта.
Программа на ближайшие пять лет президентства была изложена новым главой государства в его речи на инаугурации, которая затем трансформировалась в объемный документ "Стратегия действий по дальнейшему развитию республики на 2017-2021 годы" и касается почти всего спектра проблем современного Узбекистана: от ЖКХ и бизнеса до вопросов религии и внешней политики.
"Хаоса не будет"
В период перехода власти к новому президенту основные принципы внешней политики Узбекистана не будут меняться, заявил председатель Комитета по внешнеполитическим вопросам сената (верхней палаты парламента) страны Садык Сафаев.
Он напомнил, что Мирзиёев в ходе своего выступления на заседании обеих палат парламента республики в сентябре также заявил о преемственности внешнеполитического курса Узбекистана, который на протяжении двадцати пяти лет продемонстрировал его состоятельность.
Кадровые рокировки
Мирзиёев подписал более сотни указов и постановлений, которые вносили изменения в решения первого президента Узбекистана. Новый глава РУз произвел серьезные перестановки в правительстве и органах власти в регионах. Так, стоит отметить, что на многие государственные посты пришли люди, в значительном числе не старше 35-40 лет, в числе которых и вчерашний студент, и популярный эстрадный певец.
В некоторых ведомствах смена руководства произошла уже не один раз.
Заместитель председателя парламента Узбекистана Садык Сафаев прокомментировал частые кадровые перестановки в различных государственных структурах республики.
Он отметил, что перестановки положительно скажутся на работе ведомств. Сафаев подчеркнул, что в правительство приходят "новые люди, с новым мышлением", которые "глубоко впитали" в себя идеи президента по развитию страны на ближайшие несколько лет, люди, которые предлагают совершенно новую философию.
"Она (стратегия развития — ред.) предполагает совершенно новую философию, без преувеличения. Я думаю, что команда, которая формируется в экономической сфере и в других направлениях, безусловно, обеспечит выполнение поставленных целей и выведет Узбекистан на качественно новый уровень", — заявил парламентарий.
Перемены в бизнесе
В Узбекистане отменены внеплановые проверки предприятий, появился бизнес-омбудсмен.
Мирзиёев еженедельно отчитывает членов правительства за выявленные ошибки, просчеты, факты притеснения в бизнес-среде. В ноябре свою работу в республике возобновил Европейский банк реконструкции и развития, свернувший свою деятельность в 2005 году из-за отсутствия прогресса экономических и социальных реформ в Узбекистане.
"С того момента, как акционеры ЕБРР приняли решение возобновить работу в Узбекистане, нам удалось подготовить целый ряд проектов, которые будут подписаны до конца текущего и в будущем году. Это позволяет нам с уверенностью смотреть в будущее", — отметил представитель Европейского банка.
Либерализация валютной политики и финансового рынка
Одним из важнейших достижений в первый год президентства Мирзиёева в экономической сфере является открытие в сентябре свободной конвертации сума. С середины 90-х годов в республике существовала практика множественности валютных курсов, допуск к валюте имел неширокий круг компаний и бизнесменов, а определение "черный рынок" было под запретом в СМИ.
После почти двукратной девальвации сума власти констатируют рост инфляции, простые люди ждут повышения цен на продукты и товары. Правительство впервые обнародовало данные о золотовалютных резервах (26 миллиардов долларов в начале ноября) и гарантирует, что причин для ажиотажа и скупки товаров в магазинах не будет.
Одной из главных целей реформы является реализация прав юридических и физических лиц свободно приобретать и продавать иностранную валюту и распоряжаться собственными валютными средствами по своему усмотрению.
При этом власти Узбекистана уделяют особое внимание социальной поддержке, позволяющей минимизировать негативные последствия либерализации валютной политики на уровень жизни социально уязвимых слоев населения.
Однако в стране до сих пор существуют негативные проявления прежних принципов валютного регулирования. Один из них – существование так называемого черного рынка валюты, который подогревает инфляцию.
"Нынешняя мировая конъюнктура благоволит властям Узбекистана, торговля с основными партнерами — Россией, Китаем и Казахстаном — растет. Но валютная реформа — это только первый шаг, нужны структурные изменения экономики", — отмечает аналитик Central Asia Investments Ильхат Тушев.
Верим, доверяем
Во внешнеполитической сфере Мирзиёев сумел за прошедший год разморозить отношения с ближайшими соседями — Кыргызстаном и Таджикистаном. "Нам реально удалось создать новую политическую атмосферу в регионе, значительно повысить уровень политического доверия с соседями, выйти на прорывные результаты во многих сферах сотрудничества", — считает министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов.
Так, в октябре вступил в силу узбекско-кыргызский договор об урегулировании 85% линии госграницы между двумя странами.
Глава Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал указ о награждении президента Узбекистана Шавката Мирзиёева орденом "Данакер" за вклад в укрепление дружбы двух стран.
"Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал указ, согласно которому президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев награжден орденом "Данакер" за огромный личный вклад в установление стратегического партнерства и укрепление традиционной дружбы и добрососедства между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан", — сообщили в пресс-службе кыргызского лидера.
Орден был учрежден в 1999 году. Высокой награды удостаивались лидеры и крупные государственные и общественные деятели разных стран. В частности, в 2014 году орденом был награжден бывший президент Турецкой республики Абдуллах Гюль. Высокую награду получали Сергей Шойгу в бытность главой МЧС РФ, президент Российского союза товаропроизводителей Николай Рыжков, экс-мэр Москвы Юрий Лужков, а также народный артист СССР и Киргизской ССР Игорь Моисеев, композитор Евгений Дога, митрополит Ташкентский и Среднеазиатский Владимир, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Кроме того, открылись новые КПП и автодороги на границе с Казахстаном, авто- и железнодорожный мосты на узбекско-туркменской границе. Трудно было раньше представить телесюжеты, где во время визита президента Узбекистана в Туркменистан лидеры двух стран вместе катаются на велосипедах, или фото пожимающих друг другу руки президентов Узбекистана и Таджикистана "на полях" международного саммита в Эр-Рияде.
Стоит также напомнить, что Мирзиёев в этом году посетил Россию, Китай и США. Визит в Москву в апреле завершился подписанием самого крупного пакета двусторонних документов на общую сумму 16 миллиардов долларов — от топливно-энергетического сектора до высоких технологий и здравоохранения.
Правительства РФ и Узбекистана подписали соглашение об организованном наборе и привлечении граждан Узбекистана для временной трудовой деятельности на территории России, которое должно снять нередко возникающую напряженность в сфере трудовой миграции. Офицеры узбекской армии вновь отправились на учебу в военные вузы РФ, в октябре на узбекском полигоне Фориш после 12-детней паузы прошли совместные военные учения, началась закупка российской военной техники.
Новый имидж Узбекистана
После политики сближения с соседями, жители Узбекистана могут чаще посещать другие страны. Мирзиёев отменил рудимент советской паспортной системы — стикер (разрешительная наклейка на два года), разрешающий выезд за границу, взамен появятся зарубежные паспорта сразу на десять лет.Так, узбекистанцы cмогут въезжать в страны, для посещения которых не требуется оформление въездной визы, используя действующий биометрический паспорт. Также отменили порядок оформления разрешительной записи для въезда за границу.
По данным центра изучения общественного мнения "Ижтимоий фикр" ("Социальное мнение"), Мирзиёев за прошедший первый год его руководства страной пользуется доверием у 93,1% населения республики. По данным опроса, 90,2% респондентов считают, что политика, проводимая президентом страны, в полной степени оправдала надежды и ожидания населения.
Среди опрошенных 93,1% участников полагают, что в 2017 году Узбекистан достиг успеха "во всех сферах". При этом 90,7% граждан полностью поддерживают работу по продвижению интересов страны на международной арене.
Опрос проходил в 12 областях Узбекистана, в автономии Каракалпакстан и Ташкенте. В нем приняли участие 1,1 тысячи человек, из них 49,1% — мужчины и 50,9% — женщины, горожане — 51%, сельские жители — 49%. В опросе участвовали представители различных возрастных групп с 18 лет.
Мирзиёев объявил 2017 год "Годом диалога с народом и интересов человека" и открыл виртуальную приемную, демонстрируя линию на прямую связь с простыми людьми. Жители страны обращаются с различными проблемами. Главу РУз просят помочь купить автомобиль и получить жилье, обращаются с жалобами на чиновников.
"Власть должна отвечать чаяниям народа, знать его насущные проблемы, иметь тесный контакт с населением. Я предлагаю объявить 2017 год Годом диалога с народом и интересов человека", — заявил Мирзиёев.
Правительству Узбекистана было поручено разработать соответствующую государственную программу. В рамках программы планируется подготовить концепцию реформирования административного управления в Узбекистане, оптимизировать структуру органов власти, улучшить обратную связь населения с госорганами на местах, а также повысить уровень эффективности реализации принятых законов.
"За последние три года целый ряд законов был подготовлен на устаревшей нормативной базе, которая не соответствует сегодняшним ожиданиям нашего общества. Нужно это исправить", — сказал Мирзиёев.
Напомним также, что Мирзиёев приказал усилить работу по решению проблем граждан за рубежом.
Глава РУз распорядился образовать межведомственную рабочую группу "в целях создания действенного межведомственного механизма работы с обращениями граждан по реализации итогов прямой линии", указывается в документе, обнародованном на сайте главы государства.
"Изучение на межведомственном уровне итогов "прямого диалога Министерства иностранных дел с соотечественниками" показало, что большинство вопросов, озвученных нашими согражданами, не могут быть решены только в рамках компетенции внешнеполитического ведомства", — сообщается в распоряжении.
В частности, речь идет об оформлении свидетельств на возвращение в Узбекистан, обмене паспортов, выходе из гражданства, получение гражданами, пребывающими за границей, лицензии на осуществление трудовой деятельности.
Группа займется искоренением факторов, способствующих росту недовольства среди граждан в адрес органов государственного управления, а также выработкой предложений по совершенствованию правоприменительной практики и национального законодательства, направленных на устранение причин и условий выявленных нарушений.
По данным МИД Узбекистана, за первую половину 2017 года в министерство поступило 4,326 тысячи обращений от физических и юридических лиц, из которых 1,568 тысячи обращений было удовлетворено, по 1,475 тысячи дано разъяснение.
